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四川省眉山市丹棱县强化党建引领动能 激发机构编制活力

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  近年来,四川省眉山市丹棱县委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力在机关党建上“谋创新”,在队伍建设上“出实招”,在业务工作中“提质量”,以党建引领为动力,以深化改革为抓手,不断推动全县机构编制工作高质量发展。

  一、强化政治属性,突出党建引领“核心”功能

  该办始终坚持“党”字当头,把抓好党的建设作为提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要抓手,通过实行“123”工作法,不断强化党组织“核心”功能。

  (一)制定“一个”特色方案。以深化自身建设为突破口,制定《关于强化党建引领建设“精编优管·忠诚担当”编办的实施方案》,提出建设“真学、真严、真抓”效能编办的目标。创新推行“周一学习会”“机构编制进党校”等学习模式,探索建立“一季度一会议、一节日一提醒、一学习一案例”的“6个1”党风廉政建设管理体系,持续开展“编办要发展,我该怎么办”大讨论活动。去年以来,依托党校开展机构编制集中培训1次,开展重要节日廉政提醒8次,开展大讨论活动两次。

  (二)编印“两套”文本汇编。坚持“与时俱进、分类汇总、便于查阅、随学随用”的原则,对该办内部管理制度进行了修订完善和新建补充,创新制定《机构编制业务定期培训制度》、《机构编制重点领域调研制度》;对国家有关机构编制工作法律法规和近年来中央、省、市有关领导关于机构编制工作的重要讲话精神摘要进行收集汇总,分类编制成《县委编办工作制度汇编》、《县委编办机构编制工作学习资料汇编》,并以“工具书”的形式将“两本汇编”制订成册,发放至全办人员。

  (三)开展“三类”主题活动。组建党员志愿服务队,结合脱贫攻坚、创建省级文明城市、疫情防控等工作,积极组织党员干部开展帮扶走访、结对共建和志愿服务活动。去年以来,先后开展爱心助农、“以购代捐”和“扶贫日”系列活动10余次,协调解决贫困户修房等急难愁盼问题7个;深入帮扶村开展“书记讲党课”活动两次,联合包保社区共同打造规范化党建阵地1处;在疫情防控期间和省级文明城市创建工作中,党员干部累计开展疫情防控、文明劝导等志愿服务150余人次。

  二、坚持实干导向,激发干部队伍“创造”活力

  该办始终坚持“人才兴办”的理念,以实绩为导向,以能力为标杆,通过大力打造“骨干培养”“能力提升”“党性淬炼”“三大工程”,不断激发干部队伍创新创造活力。

  (一)打造“骨干培养”工程。建立“日常管理+季度考评+年终考核”的“三考核”模式,将考核结果纳入干部个人“培养档案”,注重在考核过程中发现后备干部的“好苗子”。对纳入干部培养的人选,按照“一般人员、股室负责人、股级干部”的培养过程,在工作任务上逐步“加量”,在工作难度上逐步“加压”,促使年轻干部特别是年轻党员干部在工作中加快成长、独当一面。

  (二)打造“能力提升”工程。该办通过开展重(难)点工作“大讨论”、业务能力“大比拼”、基层走访“大调研”等活动,让年轻干部特别是年轻党员干部扮演“主角”、主动参与,不断提升干部解决实际问题的能力。近年来,该办还通过交流学习、上挂锻炼等方式,促进干部队伍能力提升、全面发展,先后派员外出招商引资1人,到县委组织部交流学习3人,上挂市级部门学习锻炼两人,向县委组织部输送干部1人。

  (三)打造“党性淬炼”工程。依托“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和党史学习教育活动,我办在党员干部中积极开展“共读一本书、共观一场影、共讲一段史”活动,以“主题党日”为契机,组织党员干部对《习近平谈治国理政》第三卷进行认真研读。今年,该办还将组织开展“听老党员讲传统、讲党史”“主题党日”活动,让年轻党员干部在党史学习中不断提升党性素养。

  三、树牢大局意识,谱写融合共建“出彩”篇章

  该办始终坚持抓好党建是“基本功”,以坚强有力的党建工作引领机构编制工作“出色出彩”才是“真功夫”,通过实施“党建+”项目,推动党建工作与业务工作互促互进、相得益彰。

  (一)实施“党建+深化改革”项目。建立重大改革任务“支委会研究部署、室务会统筹推进、全体党员共同参与”的工作推进机制,及时研究解决改革中的重点、难点问题,切实保证改革任务落到实处。近年来,该办先后完成了党和国家机构改革、乡镇行政区划调整改革和重点领域体制机制改革等重点改革任务,今年,该办还将围绕乡镇综合行政执法体制改革,持续加大工作力度,确保如期高质量完成改革目标任务。目前,该办已深入各乡镇和相关部门开展工作调研9次,收集意见建议20余条。

  (二)实施“党建+基层治理”项目。该办将基层治理纳入机关党建的重要内容,通过找准“优化乡镇机构设置+推动乡镇扩权赋能”两条主线,积极推动基层治理提质增效。乡镇行政区划调整改革后,在全县各乡镇统一设置社会治理和社会事务管理办公室、综合行政执法办公室、社会治安综合治理中心,不断强化基层治理机构和力量。制定印发《乡镇党政机构基层治理职责清单》、《乡镇属地事项责任清单目录(2020年本)》“两张清单”,进一步厘清县乡职责边界,规范乡镇“属地管理”。

  (三)实施“党建+机构编制管理”项目。全面加强党对机构编制工作的领导,积极推行“县招乡用”“县管校聘”模式,通过“岗编适度分离”机制,鼓励人才资源向基层一线流动,更好保障乡村振兴、“三农”服务等重点领域人才需求。

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