云南省昆明市宜良县委编办紧紧围学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行要求,突出学党史、悟思想、办实事、开新局。自觉践行党的宗旨和群众路线,用好“三字诀”推进“我为群众办实事”实践活动走深走实,把学习教育成效体现在行动上、落实在工作中。
一、“准”字当头,“三聚焦”深入调查研究
坚持问题导向和目标导向,结合党中央、省委、市委和县委部署要求,结合机构编制、创文以及基层联系点帮扶等工作,组织全体干部职工深入全县各个部门以及下属事业单位、深入基层群众和工作服务对象开展调研走访,广泛听取意见,找准查实机构编制方面以及基层和群众“急难愁盼”问题13个,确保实践活动的针对性、指向性、时效性。一是聚焦主责主业,突出查找机构编制方面问题。按照“1+N”工作联系制度,结合机构编制监督检查、机构编制评估,开展机构编制调研活动,深入两个街道以及教育、文旅、发改、司法等部门及其下属事业单位查准问题5个。二是聚焦基层治理,突出查找基层体制机制方面问题。深入2个街道和6乡镇开展街道党工委和办事处职责划分、“街道吹哨、部门报到”、整合基层审批服务执法力量、巩固脱贫攻坚与乡村振兴机构衔接、基层社会治安综合治理机构设置、应注销未注销《事业单位法人证》清理工作等调研,查准问题5个。二是聚焦全县中心工作,突出了解社情民意。深入帮扶包保联系点、卫生保洁联系点以及偏远地区开展实地走访,搜集创建文明城市、环境整治、生产生活等方面民情民意,查实问题3个。
二、“谋”字当先,“三结合”制定计划清单
在深入调查研究、了解各部门、单位以及群众需求的基础上,聚焦反映集中的共性需求和存在的普遍性问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题,围绕党中央、省委、市委和县委部署要求,围绕谋发展、解难题、防风险、开新局要求,将清单谋划与业务、党建、工会工作结合,研究提出“我为群众办实事”计划清单,集中研究解决方案。一是计划清单与党建工作相结合。开展“党群心连心”志愿服务活动,将发展生产所需化肥等物资及时送到脱贫户;开展“用党史滋养初心、用实干砥砺使命”主题党日活动和吹响红色集结号、下沉社区践初心”主题实践活动,下沉到基层一线开展河道清理、植树和大扫除等活动;到双目失明、智力残障等脱贫户开展“净屋舍”行动。二是计划清单与业务工作相结合。结合部门职能职责,针对查找出的机构编制问题,集体研究制定清单,拟出台《机构编制事项办理制度》,进一步规范机构编制办理流程;推进机构精简整合,强化精准投放使用编制,促进机构编制资源向基层和重点民生领域倾斜;推进事业单位法人简易注销便民服务等工作。三是计划清单与工会工作相结合。开展“我为群众办实事”优秀职工评选活动,将办实事的数量和质效进行量化评比,提高职工办实事积极性。
三、“实”字为本,“三强化”推进项目落实
对研究确定的“民生实事计划”,加强组织领导,实施分类指导,强化责任落实,务求办事实效。一是强化组织保障。按照“一个项目、一个方案、一名领导、一个专班、一抓到底”的思路,采取项目化管理的方式,逐项推进落实,确保目标明确、责任具体、措施到位。二是强化分类指导。涉及需提供给上级领导参考的,充分论证后报领导参考;涉及机构编制审批事项的,严格按照审批程序报批;涉及群众反映强烈、超出本地区本部门本单位只能职责或承受能力的民生项目,及时逐级报送相关责任单位研究解决;涉及民生服务活动的,力戒形式主义、官僚主义,切实把实事办实,把实事办好,办到群众心坎上。三是强化责任落实。县委编办党支部是“我为群众办实事”实践活动的主体,党支部书记是第一责任人,全体干部职工以上率下、模范带头,推动实践活动有序开展,落实好各项民生实事。