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山东省潍坊市坊子区委编办以红色担当促多元聚力 打开党建工作新局面

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  山东省潍坊市坊子区委编办注重把“学党史、转作风、担使命”作为重大政治责任,坚持编办职责与红色引领、共建共享、便民服务系统推进,在强化党组织统筹力、社区组织力、区域聚合力、治理引领力上下功夫,实现以红色担当促多元聚力,以编办职责筑基层党建,打开党建工作新局面。

  一是坚持顶层设计、协同联动,建强全域提升攻坚动力主轴。区委书记、编委主任高度重视城市基层党建工作,亲自抓、亲自管,示范带动各级党组织书记抓党建、强发展的政治自觉和行动自觉。建立顶格推进机制。制定出台了《坊子区城市基层党建全域提升攻坚三年行动实施方案》,坚持全领域、全要素、全周期推进,对每项工作列明时间表、路线图。建立区、街道、社区三级书记召集城市基层党建联席会议制度,明确成员单位职责,定期召开会议研究解决涉及动体制、动权力、动利益的重大问题,形成齐抓共管工作合力。确定集中攻坚项目。将“深化社区物业党建联建,引导物业服务有效融入社区治理”确定为创新性引领项目集中攻坚,年初组织街道提报城市基层党建突破项目,指导街道确定“一街区一品牌”项目,进行重点推动。健全督导落实制度。推行“周调度、月述评、季观摩、年考核”制度,印发《致街道党工委书记的一封信》,坚持抓经常、抓日常,有效推动了各项任务落实。

  二是坚持明责赋权、增能减负,推动街道管理体制改革落实落地。将深化街道管理体制改革作为推动城市基层党建的“先手棋”,积极推动街道从“行政末梢”向“治理龙头”转变。推动街道明责减负。厘清街道与区级职能部门事权边界,持续规范提升“属地管理”工作,动态优化调整属地管理事项责任清单,今年在原基础上制定《潍坊市坊子区第三批“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》,梳理公布了12个重点领域30个具体事项,逐一编制清单事项说明书、流程图。推动街道权责相适。出台《坊子区规范“属地管理”部门考核评价制度(试行)》等六个制度办法,赋予街道“五项权力”,街道负责对派驻机构履行属地职责情况考核和满意度测评,分别占派驻机构考核权重的40%和20%,确保了放权放位。推动街道回归主业。依托政务服务热线和综治中心平台,建立“街呼区应、上下联动”工作机制,形成呼叫、受理、派发、督办、评价等事项全流程办理处置闭环,全面提升社会治理信息化水平,实现社会治理相关单元数据汇集、指挥集成、力量整合和执法联动,打造规范“属地管理”的“指挥中心”。平台上线以来已解决“呼叫”事项50余项。构建“1+6+N”机制。将区级相关职能部门的执法力量下沉,在街道建立由党工委统一指挥的“1+6+N”联合执法体制,实现多部门联合参与,形成强大执法合力,破解制约基层综合执法难题。强化派驻机构建设。在派驻机构的管理上,坚持业务指导与日常管理双结合模式,业务工作接受派出部门的指导,日常管理以街道为主。

  三是深化“双报到”实效,推动形成共驻共建基层治理格局。摸清服务需求。组织党员深入社区,摸清需求,精准制定“三张清单”,与社区研究确定了共驻共建项目,并在《今日坊子》进行公示。建立督导体系。建立“双报到”督导考核体系,每季度末组织街道和社区对“双报到”开展情况进行综合评价。建立“周调度、月汇总”督导机制,指导督促报到单位党组织和党员每月到社区开展志愿服务,并及时将活动开展情况上传“灯塔-党建在线”。营造浓厚氛围。对志愿服务优秀案例通过“坊子机关党建”微信公众号进行宣传,营造共驻共建良好氛围。自今年3月份“双报到”活动开展以来积极对接服务报到社区,开展健康查体、普法宣传、文艺汇演等各类活动。结合“双报到”工作,深入社区、村(居)、企业、工地等一线,深挖细排21天以上第二剂未接种目标人员,仅两天时间,动员300余人进行接种,通过“保姆式”服务接种全过程,有效保障了疫苗接种任务的推进完成。

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