浙江省金华市委编办坚持把党建工作与机构编制工作有机结合,不断加强机构编制干部队伍建设,写好“软、硬、严”三篇文章,全面提升理论水平和业务能力,着力培养和锻造一支忠诚、干净、担当、自律、敬业、奉献的新时代机构编制干部队伍,助推全市高质量发展。
一、书写理论学习“软”文章,夯实党性根基
(一)坚持政治理论学习不松懈。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平关于机构编制工作相关重要论述作为长期任务,以“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为牵引,严格落实理论学习中心组和机关党支部学习制度,认真抓好党员干部集中学习和专题研讨,通过导学、助学、督学等方式强化个人自学,不断增强政治理论素养,提升党性修养,坚持在学懂弄通上下功夫,在深学笃行中打牢听党话、跟党走的思想根基。
(二)坚持业务理论学习不放松。坚持每月业务大讲坛,由处室负责人组织业务工作研讨学习,全面掌握机构编制政策规定,结合工作实际,集中学习研究中央和省委、市委关于党政机构改革、事业单位分类改革、综合行政执法改革、机关内部“最多跑一次”改革、公务员、事业单位人员职业生涯全周期“一件事”改革、“县乡一体、条抓块统”改革等各项改革政策精神,准确把握改革重点和改革难点,为开展各项改革夯实思想和理论基础。不断加强业务培训,有针对性地提升机构编制干部机构编制法规政策的理论素养,增强机构编制工作干部的法制意识。
(三)坚持政治规矩不动摇。制定了《中共金华市委编办关于开展党员整治立规创优行动的落实方案》,提出了目标要求和工作任务,着重强化党员法纪和规矩教育,制定《立规创优行动学习计划》,把强化法纪和规矩学习作为当前党员教育最重要的内容,一月一主题,开展多种形式的政治规矩、党纪国法、典型案例学习。完善了一系列机关党支部组织生活制度,建立和执行《市委编办机关党支部组织生活制度》、《中共金华市委编办机关党支部党员考核办法》等制度,进一步用制度管人管事,增强制度约束力。
二、打造业务素质“硬”文章,谱写新业绩
(一)以服务大局为中心,提升“重要窗口”建设能力。坚持把理论学习与深入学习习近平总书记在浙江考察提出的“要努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的期待和嘱托贯通起来,不断增强政治敏锐性,对开展机构编制工作始终有清醒的判断、清晰的把握,把握好新时代、新思想对机构编制工作的新要求,切实提升思考谋划能力,真正使谋划的每项工作在思想上、政治上、行动上与党中央、省委和市委的决策部署保持高度一致。
(二)以深度融合为落脚点,实现党建业务“双提升”。强化“党建+业务”目标导向,牢固树立党建工作与业务工作“深度融合、互动互促”的理念。结合机构编制工作特点和工作实际,支部划分三个党小组,构建“横向到边、纵向到底”的组织体系,实现党建工作和业务工作的深度融合、一体推进。严格落实“一岗双责”,将党建工作与机构编制工作同布置同落实同检查同考核,实现“一肩挑”“两手抓”,促进编办整体建设水平提高。构建党建统领、集约优化、协同高效、规范顺畅的工作机制,重新修订办工作制度,进一步明确分工、明晰权责,提高工作效能。
(三)以调查研究为抓手,提升为民服务能力。为深入了解部门单位、基层企业和群众的诉求和期盼,金华市委编办成立重点调研课题组,紧紧围绕当前重点领域和关键环节行政体制改革中的重点和难点问题,突出问题导向,注重实践性和操作性,着力破解深层次矛盾和问题,切实增强全体干部有效解决实际问题的能力。针对调研发现的机构编制资源供求矛盾及资源配置不平衡等方面问题,及时研究制订《金华市市属单位编制周转管理办法》。
(四)以先锋模范为发力点,展现编制铁军风范。金华市委编办机关党支部组织党员到婺城区群乐二村、金东区五和村等对口结对村开展走访调研活动,到金东驿头社区协助开展全国文明城市创建志愿活动,引领党员干部以真抓实干、奋发有为之势,争当脱贫致富“好参谋”、创文攻坚“排头兵”。今年年初,面对严峻的新型冠状病毒感染肺炎疫情,全市编办系统坚决贯彻上级决策部署,抽调精干力量下沉到镇街、社区等防疫一线,配合做好防疫宣传、设点登记、设卡检查等工作,积极为打赢疫情防控战斗做出贡献。全市编办系统党员干部下沉防疫一线人员139人,开展服务1796人次。积极参加战“疫”先锋突击队,赴火车站一线防控点位,共派出突击队员20余人次,累计工作时长100多小时。
三、强化党风廉政“严”文章,塑造正环境
(一)坚持从严治党。严格落实中央八项规定及省委、市委相关要求,力戒形式主义、官僚主义。强化领导班子成员“一岗双责”,抓好职责范围内的党建工作,主要领导和班子成员、班子成员和分管处室人员每年谈心谈话2次以上,按规定做好干部任前廉政谈话,始终把责任扛在肩上、抓在手上,形成层层示范带动,层层责任落实的工作格局。
(二)坚持廉政教育。多形式开展党风廉政教育,强化干部队伍监督管理。积极支持、主动配合派驻纪检监察组开展工作,深入开展廉政风险排查,筑起“防火墙”。建立健全廉政教育制度运行机制,强化党员政治纪律、组织纪律和规矩意识,创新宣传载体。
(三)坚持优化作风。坚持把人民的满意度、幸福感、获得感作为工作标准,强化作风教育,强化责任担当。持之以恒纠治“四风”“四不”问题,扎实开展专项整治行动,严格执行个人事项报告制度。不断强化服务意识,严格简化办事程序,在机构编制日常管理工作中严格落实首问负责制、限时办结制、公开承诺制等,切实提高工作效能和服务水平。