推动成渝地区双城经济圈建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，也是成都在历史交汇期迎来的时代机遇。为深入贯彻落实国家重大战略和省市决策部署，成都市委编办自觉提升站位格局，主动作为、超前谋划，坚持“五聚焦五着力”，加快构建与国家战略相适应的体制机制，全力服务保障成渝地区双城经济圈建设，为加快形成高质量发展的重要增长极贡献机构编制力量。
一是聚焦拓展承载新空间，着力抓好区域协调发展体制机制创新。深入贯彻落实总书记关于推进成渝相向发展重要指示精神，着眼打造成渝地区高质量发展新的增长极和动力源，紧紧抓住成都东部新区获批省级新区有利契机，加快推进机构报批和编制划转，优化完善新区机构职能体系，精干设置内设机构，探索构建放权赋能、简化层级、片区治理的简约高效基层治理体系，加快构建党工委管委会主责统筹规划和监管执法、专业公司主责市场化运营、产业功能区主责产业发展和产城融合、片区主责基层治理的新区管理体制。坚持将加快成德眉资同城化发展作为落实成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”，大力创新体制机制，探索构建经济区与行政区适度分离的管理体制和运行机制，加强和优化同城化发展中扩大就业、教育文化、卫生健康等方面职能，优化调整权责清单和基本公共服务事项清单，着力提升城市产业承载力和要素吸附力。
二是聚焦塑造城市新形态，着力强化公园城市营建职责体系。围绕践行新发展理念的公园城市示范区这一独特城市名片和发展定位，认真落实示范区建设各项决策部署，梳理分析公园城市建设管理领域机构职能运行情况，指导牵头部门研究制定相应职责任务清单，理顺有关部门在公园城市规划、建设、管理、生态保护以及基层治理等方面职责关系，着力凝聚公园城市营建工作合力。聚焦建设具有全国影响力的高品质生活宜居地，大力深化事业单位改革，加强教育、卫生等公共服务领域事业单位机构编制保障，推动更多机构编制资源向民生领域倾斜，不断提升公共服务供给能力和水平。针对新冠疫情防控和林草防火等方面反映的体制机制弱项，全面理顺职责任务关系，优化完善机构设置、职能配置和编制配备，着力加强卫生防疫和应急管理领域机构职能体系建设，不断提高应对重大突发事件能力。
三是聚焦形成开放新态势，着力强化国际门户枢纽建设体制机制保障。着眼打造国家向西向南开放的国际门户枢纽，建立健全与更高水平对外开放相适应的体制机制，积极配合创建成都自贸区新片区、成都国际铁路港经开区，支持金青新“一带一路”大港区建设，系统研究谋划有关职责划分、机构设立、编制使用、职责任务等事项，全力助推陆海联运战略大通道、大平台建设。围绕国际合作，研究设立中日（成都）城市建设和现代服务业开放合作示范项目推进工作机构，会同相关部门明确城市建设和现代服务业8大合作领域、7个市级部门、区（市）县及市属国有企业的具体职责任务，常态化高效协同推进示范项目建设。持续深化综合行政执法改革，着力解决多头多层重复执法问题，提高行政执法效能，为营造国际化、市场化、法治化和便利化营商环境提供有力的执法体制保障。
四是聚焦培育创新新动能，着力强化西部科创中心建设机构编制保障。着眼打造全国重要的创新策源地，根据国家战略部署和成渝推进科创中心建设需要，深入研究探索新型科研事业单位机构设置模式，推动管理制度现代化、运行机制市场化，激发科技人才创新创业活力。及时跟进综合性国家科学中心、国家精准医学产业创新中心等大科学项目情况，主动研究有关机构编制保障措施，提升科技创新能力。协同推进中国西部（成都）科学城建设，按照“一城多园”模式，创新完善天府科学城以及新经济活力区、天府国际生物城、成都未来科技城、新一代信息技术创新基地等“一核四区”体制机制，进一步强化科技创新人才引进用编保障，助推成渝协同创新体系建设，合力打造具有全国影响力的科技创新中心。
五是聚焦构建产业新体系，着力深化产业功能区体制机制创新。坚持将产业功能区作为转变经济工作组织方式和构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互配合的现代产业体系的重要抓手，不断深化体制机制创新，提升产业功能区发展动力活力。创新功能区管理机构设置，指导深化“委局合一”“局区合一”“镇区合一”改革，采取机构合署办公、人员拉通使用等方式，统筹推进产业功能区管理机构与产业发展局机构、职能、制度、服务“四个聚合”。深化法定机构改革试点，推动试点范围向在成渝地区双城经济圈建设中担当产业协同、优势互补的重点产业功能区扩大，着力构建职责法定化、组织企业化、运作市场化的新型公共管理组织模式。强化示范引领，以航空经济功能区、天府奥体公园、未来科学城、简州新城等为重点，总结推广一批功能区体制机制创新特色做法和先进经验，引领带动产业功能区建设加速提质，为建设具有全国影响力的重要经济中心提供支撑保障。