按照中央、省、市关于清理规范开发区管理机构的要求，湖南省长沙市雨花区委编办主动作为、提早谋划、周密安排，形成了“深化认识把准要求、深入调研了解核实、协同联动凝聚合力、分类分步统筹推进、聚焦主业服务大局”的“五步走”工作思路，坚持在走实走深走心中推动该项工作落早落实落细。
一是深化认识把准要求，做到“站位高”。坚持把清理规范开发区管理机构工作摆在突出位置，把抓工作举措落地作为政治责任。深刻认识清理规范开发区管理机构在加强开发区机构编制管理、促进开发区体制机制创新中的重要意义，增强“四个意识”，强化责任担当，认真学习领会上级文件精神，及时向区委编委领导专题汇报，迅速成立工作专班，多次组织办内精干力量集中研讨，结合区情区位，找准“规范”和“优化”两个着力点，围绕整合管理机构、明晰职能定位、理顺各方关系、规范机构设置、规范职数设置、加强人员编制管理等重点方面制定“任务书”，明确工作节点绘好“时间表”，倒排工期，确保有序有效完成该项工作。
二是深入调研了解核实，做到“底子清”。严格按照文件要求，梳理核实上级有关批复文件，并对照《中国开发区审核公告目录》，明确3个开发区纳入此次清理规范范围。积极开展调研，全面核实开发区管委会机构编制基本情况，听取了其近三年工作情况汇报，深入了解其产业特色、发展优势、战略定位，重点梳理其在整合管理机构、剥离社会事务职能、理顺各方关系、承接权责清单等方面的问题和建议。在此基础上，将开发区管理机构名称、级别、职数、编制、人员、内设机构、所属机构、派驻机构、优势特色、功能定位、问题及建议等信息汇总整合，做全做细基础工作台账，确保底数清、情况明、研判准。
三是协同联动凝聚合力，做到“人心齐”。把硬性要求和柔性服务、各司其职和协商协作贯穿工作始终，确保思想不乱、人心不散、工作不断。加强与开发区管理机构的衔接沟通，就其关心的管理机构调整方式、机构级别和职数变化、内设机构限额等问题，一一作出政策解读，打消其疑虑顾问，提出工作建议，争取形成“最大公约数”。强化与组织、财政、行政审批、司法、属地街道等部门单位分工配合，组织相关部门召开专题会议2次，明确部分内设机构及派驻机构撤并、撤销后的人员予以过渡期内消化等思路。经多方沟通、反复论证、统一思想，制定并上报《长沙市雨花区清理规范开发区管理机构方案》。
四是分类分步统筹推进，做到“步子稳”。按照分类施策基本原则，区分不同层次规格、不同功能定位、不同发展阶段的开发区，结合实际，对开发区管理机构采取保留、综合设置、调整出开发区管理机构名录等方式予以清理规范，做到“一园一策”。对开发区管理机构承担的社会事务管理职能，实行“应剥尽剥”、“逐步剥离”。统筹推进相对集中行政许可权试点改革工作，按照“企业点菜、开发区传菜、部门上菜”方式，在前期下放84项权责事项和公共服务事项的基础上，拟再次全面梳理，做到“应放尽放”，下一步将跟进完成试点改革工作方案制定报送，按程序调整相关机构编制事项。提前谋划开发区“三定”规定拟订工作，形成“单位拟文-编办审查-咨询法律顾问意见-反馈修改-再次审查”的工作闭环，确保科学严谨规范。
五是聚焦主业服务大局，做到“定位准”。坚持目标导向，突出抓手效应，持续聚焦开发区主责主业，把加强党的建设和优化营商环境作为首要任务，着力强化经济管理和投资服务职能，兼顾环境保护、安全生产等职能，科学配置开发区职能职责，限额内优化内设机构设置，理顺内外部职能体系。将开发区管理机构清理规范工作主动融入贯彻“三高四新”战略、践行“四个争当”重大使命中谋划推进，突出产业特色和功能定位，在优势互补、产业联动、利益共享中实现协同高效、错位发展。根据全区未来五年发展目标，清理规范后的开发区将在打造“4个核心功能区、3个联动创新区”的新发展格局中释放更大、更强聚能效应，进一步发挥其在区域经济发展中的强引擎和增长极作用。