四川省乐山市编办积极强化贫困地区人才编制保障,通过加强空编补员、落实专项编制和实施岗编分离等措施,不断充实贫困地区人才队伍,优化人才结构,努力为脱贫攻坚和乡村振兴提供有力人才支撑。
(一)加强空编补员,充实人才队伍。大力助力深度贫困县人才振兴工程,在贫困区县建立进人用编绿色通道,提高前置用编审批效率,强化人才引进用编保障支撑。充分发挥对区县编办的统筹指导作用,将乡镇和基层一线教育卫生等系统基本满编运行作为对区县目标考核内容,强化人才引进责任落实。2017年以来,通过考试招录、考核招聘等方式,四个贫困县吸收引进各类人才,有效降低了基层人才空编率,进一步缓解了人才队伍紧缺问题。
(二)落实专项编制,优化人才结构。围绕实施定向培养、紧缺人才引进,用好用活省下深度贫困县人才专项事业编制,将省下人才专项事业编制按需求全部分配给深度贫困县,实行专编专用,专项用于紧缺人才、专业技术人才引进。强化动态管理,将建立人才专项编制动态管理办法作为市下目标,纳入深度贫困地区目标考核管理,指导人才专项事业编制数据库建设,实时掌握人才专项事业编制使用情况。
(三)实施岗编分离,灵活人才使用。积极探索解决人才使用中的“城区丰富有余、乡村短缺不足”的结构性问题,引导马边县率先在教育系统试点“岗编适度分离”机制。研制出台《马边彝族自治县教育系统岗编适度分离工作方案》,全县教职工编制,由各中小学校单独使用管理转向由县教育主管部门集中使用管理,并根据各校生源、教学需求等情况统筹实施派遣任教,使人力资源得到充分整合。同时,在中、高级职称岗位下达和年终绩效考核时,重点倾斜边远民族地区学校,建立了收入分配向一线岗位、艰苦边远岗位倾斜的收入分配激励机制。目前,通过实施“岗编适度分离”,马边县边远民族学校教师紧缺问题得到有效缓解。