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浙江省绍兴市聚焦权力清单做好机构改革“后半篇文章”

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为做好机构改革“后半篇文章”,浙江省绍兴市聚焦聚力权力清单,以点窥面对机构改革各项任务进行查漏补缺,促进各级各部门全面正确履职,进一步巩固机构改革成果。

  一、集中梳理,实现权力清单和部门职能相匹配。以省市县三级目录库为基数,以法律法规规章和党政机构改革后部门新“三定”规定为依据,以市县权力清单参考目录(2018版)为参照,组织各部门各条线全面梳理比对本部门系统的权力清单,将法律法规或新“三定”规定明确由本级部门(单位)行使的权力事项或公共服务事项勾选至部门权力事项库中,制定形成部门系统内的权力清单参考目录。截至9月底,市级部门权力清单参考目录事项数为7923项,县级部门权力清单参考目录事项为7275项。

  二、集中判断,推动“三定”规定落地生根。以省市县三级目录库为基准,剔除市县部门(单位)已经梳理入库的事项,汇总梳理形成《未梳理入库事项表》,按条线下发给各级各部门。不行使理由统一规范为“省级职权”“市级职权”“县级职权”“不属于本地区职权”等,由部门对照法律法规规章和“三定”规定逐项填写,推动再次学习新“三定”规定,打破老办法、老路数干工作,推进机构、职能、人员全面融合。截至9月底,已审核确认3481项不行使事项。

  三、集中明确,提高部门履职尽责能力和水平。围绕涉改部门职责边界,层级边界,梳理汇总本轮机构改革中涉及权责清单交叉的事项,抓住职责分工重点,突破职责分工难点,集中力量协调重点部门重点领域职责分工争议事项,陆续出台事项梳理调整公布解释口径和部门职责分工案例,减少推诿扯皮。梳理形成《权力清单调整公布过程中需要注意的有关情况说明》,对依据职责划转的权力事项,明确全部划转、部分划转、不划转等情况;对确需要多个部门行使的事项,明确谁为主、谁配合的主次关系和职责分工,确保部门协同配合,真正拧成一股绳,形成整体合力。

  四、集中督查,强化事项清单式管理常态化监督。结合机构改革“回头看”督查,通过线上、线下相结合的方式,对照前期梳理形成的市级参考目录,按照“一查清单设立情况,看部门是否组建到位;二查事项划转情况,看职能是否承接到位;三查事项公布情况,看‘三定’规定是否落实到位;四查事项信息情况,看内部管理是否运行顺畅”的要求,检查核实各级各部门事项梳理及权力清单调整公布情况,推进机构编制法定化,提高部门行政效能,促进依法行政。

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