浙江省舟山市嵊泗县机构改革动员大会召开后,围绕人员转隶、部门“三定”规定和组织领导三方面重点发力,加速推进机构改革进入全面组织实施阶段。
一、坚持“三个确认”,稳妥推进人员转隶。为确保人员转隶工作有序推进不留后遗症,县编办制定下发了《嵊泗县县级机构改革人员转隶工作实施意见》、《县级机构改革部门人员转隶办理流程》等规范性文件。一是划出部门以公函形式提供给划入部门,确认好从本部门划出的职责、机构所对应人员名单。二是划入部门将拟接收的人员情况汇总后报协调小组办公室予以确认。三是划出部门划入部门要掌握好转隶人员的思想动态,做好原工作交接、新岗位安排等确认工作,确保转隶人员平稳有序过渡。
二、坚持“三个规范”,精准编制“三定”规定。为确保部门“三定”规定严肃性和专业性,县编办制定了《县级部门“三定”规定草案的有关技术性规范》和《部门职能配置、内设机构和人员编制规定(参考模板)》。一是对部门“三定”的制定依据、机构定性、主要职责、内设机构名称、排序和职责,人员编制和所属事业单位等各方面的表述作了规范化限定。二是对报送、审核和反馈等程序作了规范性要求,明确了“三报三审”流程和时间节点。三是对部门职能转变和部门之间职责分工作了规范性规定。按照转变职能和优化职责的要求,加入需要特别强调加强、取消、转移或下放的职责等。涉及与相关部门的职责分工,规范表述职责边界和主次责任,规范部门间的协调配合机制。
三、坚持“三个责任”,强化组织领导。为确保机构改革各项工作顺利推进,全县上下进一步统一思想认识,提高政治站位。一是压实主体责任。明确了本次机构改革由县委负总责,各部门强化党委(党组)的主体责任,主要领导当好第一责任人。二是压实协调配合责任。本次改革方案明确的28个县级党政部门坚持“一盘棋”思想,加强沟通协调和工作配合,确保无缝衔接,确保思想不乱、人心不散、工作不断,资产不流失,档案资料不损毁丢失。特别是安全生产、应急救援、维护社会稳定、保障改善民生等领域工作,确保不出现任何空档期。三是压实纪律责任。各部门压实政治纪律、组织纪律,严肃机构编制、干部人事、财经纪律,严格保密纪律。加强对各项纪律落实的监督检查,建立督查评估机制,将机构改革实施情况纳入县委巡察范围,强化监督和执纪问责,确保改革顺利推进。