济南市商河县编办“五推进”打造阳光政务环境

　　为加快推进政府职能转变，营造良好政务营商环境，济南市商河县编办“五推进”，打造阳光政务环境，服务城乡改革发展，切实提升企业和群众办事的便利度、满意度和获得感。

　　一是推进政府政务公开。督促各部门规范自建网站建设，全面清理关停违规自建网站及网络红页，进一步规范网上名称及标识管理；加强网站集约化建设，将县政府各部门权力职责、工作程序、服务承诺、动态信息等内容都通过商河门户网站向社会公开,坚持县区网上政务宣传一个窗口，便于公众随时了解和监督政府的行政行为。

　　二是推进简政服务工作。推进深化“一次办成”改革，制定并印发《全面深化“零跑腿”、“只跑一次”“你不用跑我来跑”改革实施方案》，对实施“最多跑一次”事项清单工作进行全面安排部署，经过提报、审核和梳理，“最多跑一次事项清单”按程序向社会公布，“最多跑一次事项清单”共纳入依申请办理的政务服务事项（包括行政权力和公共服务事项）1961项，其中，“零跑腿”事项48项，“只跑一次”事项1813项，“你不用跑我来跑”事项100项。立足群众办事“痛点”“堵点”“难点”，落实推进“最多跑一次”改革。

　　三是推进简政放权工作。梳理精简审批事项,压缩审批时间,提高行政效能、优化发展软环境；开展减“证”行动，最大限度减少证明事项数量，切实解决群众办证难、办事难问题，进一步降低相对人办事成本，提高行政效能；规范中介服务收费，县直属13个部门实施行政审批中介服务收费项目26项，已全部纳入行政审批事项中介服务项目清单；按照下放到位，放管并重的原则，公布《山东商河经济开发区管委会行政权力清单》，再向山东商河经济开发区下放行政权力事项123项，简化了办事环节，确保承接落实到位和行政权力运行顺畅。

　　四是推进综合行政执法改革。创新实施了“1+6”综合行政执法模式，全县只保留7支执法队伍，有效避免了多头执法、重复执法和执法扰民问题；成立了13个综合执法中队派驻12个乡镇和开发区，通过执法重心下沉，施行“双重管理、属地为主”的体制，实现“权责不一”向“权责对等”转变，充实一线力量，实现了与乡镇综合执法的有效衔接，解决了执法力量薄弱的问题；细化部门职责边界，量化配合标准，在执法部门和主管部门之间，实现执法权限、机构、人员和机构在基层的有机结合。

　　五是推进考核监管工作。积极推进“双随机一公开”监管，督促相关主管单位建立起“双随机、一公开”抽查制度；在公布随机抽查事项清单的基础上，完善了“一单两库一细则”，利用网站向社会全面公开监管结果，加强事中事后监管平台的运用；落实事业单位考核结果运用政策，细化事业单位考核综合指标，编制考核方案，部署2018年度事业单位绩效考核工作。