山东省烟台市牟平区“放管服”改革再发力助推新旧动能转换

　　为进一步深入推进“放管服”改革，今年以来，山东省烟台市牟平区主动谋划、积极作为，再出实招、接续发力，以实打实的“硬功夫”优化发展“软环境”，服务区域经济社会发展，助推全区新旧动能转换。

　　一是“放得更彻底”，将提速增效作为工作突破点。启动投资建设项目“项目预审、项目调度、项目推进”3大制度，对涉及5个审批环节的17个部门和单位，实行全程预约式、一站式服务；依托“容缺审批并联办理”机制，强化发改局、住建局等部门联动，进一步细化46项办理事项和具体的承诺期限，主动做到超前服务、主动介入；推行“1527”工作法，以企业注册、不动产登记、施工许可为突破口，加快审批流程再造。确保实现1个工作日内完成营业执照、5个工作日完成不动产登记、27个工作日内完成施工许可。

　　二是“管得更到位”，将延伸触角作为工作关键点。组织12个部门（单位）对区级随机抽查事项清单进行了动态调整，并将涉及本次调整部门的77项区级随机抽查事项予以重新公布；强化信用监管，联合44个部门建立失信联合惩戒制度，对有不良信用记录的市场主体，在银行贷款、政府采购、工程招投标、授予荣誉称号、办理业务变更等方面，依法予以限制或禁入，构建起失信企业“一处失信，处处受限”的社会信用监管新格局。截至目前，全区共有1000余户企业被列入经营异常名录，企业信用约束机制的威力逐步凸显。

　　三是“服务更贴心”，将便捷高效作为工作着力点。在文化街道、王格庄镇和水道镇建设全区便民服务示范点，通过便民服务自助终端设备，将更多与群众生产生活密切相关的审批服务事项延伸至镇街，打通“区—镇—村”三级政务服务网络，着力破解了群众办事路途远、老弱病残办事难、办事窗口人数多等难题。有效整合政务服务资源，形成“令出一门”的全区政务服务“综合窗口”，推动窗口工作人员提升业务水平，实现由“一专”向“多能”的转变，真正让企业和群众“跑一次腿、推一扇门、办一揽子事”。