为进一步提升简政放权改革实效，山东省烟台市长岛县坚持问题导向，围绕解决审批梗阻问题，积极探索推进相对集中行政许可权改革，通过构建审批共同体、实行审批少见面、强化跟踪问实效等强有力措施，努力破解“碎片审批”“长跑审批”“不当审批”等难题，不断提升企业群众的获得感和满意度。
一是构建审批共同体，着力解决“碎片审批”难题。“多头跑、满城跑”是制约审批服务效率的关键梗阻，为进一步提升审批服务实效，该县引入“审批共同体”理念，通过深化相对集中许可权改革，将分散在22个部门的231项审批服务事项，按照“应划尽划、能进则进”的原则，全部纳入审批服务局管理，实行“一枚印章管审批”。同时，将原审批流程归零重组，统筹办件量、业务忙闲复杂程度和相近领域等因素，将划转事项划分至投资建设、市场准入、社会事务三类窗口办理，全面实行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的“一窗受理”模式。通过一体化审批服务模式，打破过去审批分散式、碎片化的管理局面，实现办事“只进一扇门”。
二是实行审批少见面，着力解决“长跑审批”难题。为杜绝办事“跑断腿”现象，该县下大力气推进“一次办好”改革，在巩固“零跑腿”“只跑一次”改革成效的基础上，将依申请政务服务事项拆分成“颗粒化”最小运行单元，按照“一次办好”改革理念对其进行系统梳理，坚持因事而宜、分类施策，形成1127项“一次办好”清单，实现“一次办好”全覆盖。同时，加大网上政务服务大厅建设力度，加快打通数据壁垒，清理整合分散系统，依托县政务服务平台，建设和完善行政审批服务信息系统，研究开发政务服务自助终端，通过实体大厅与网上平台的有机结合，实现线上线下功能互动、融合发展，最大化提升审批服务便捷性，实现办事“最多跑一次”。
三是强化跟踪问实效，着力解决“不当审批”难题。一方面，强化技术监督问效，在政务服务大厅搭建全流程电子监控系统，业务窗口设置高清视频监控，确保窗口业务全流程、无死角监控，以工作窗口监控督促办事人员规范审批；另一方面，细化考评问效，建立群众满意度测评机制，将群众满意度纳入对各相关部门年度考核，在政务服务大厅设置意见箱，在服务窗口设置评价问卷，通过现场评价，及时掌握每一项业务办理评价情况，督促办事人员高效审批。同时，加强审批信息公开力度，推行“审批人员身份分开、审批事项流程公开、审批服务标准公开”服务，营造“透明化”审批氛围，以公开促监督，为群众提供“放心”审批服务。