为加快推进政府职能转变,助力全县新旧动能转换,山东省临沂市兰陵县以服务供给侧结构性改革为重点,以“放管服”改革为主线,全面深化商事制度改革,努力做好政府职能转变的“加减乘法”,让高效便捷的政务服务在你我身边。
第一,完善登记平台,做好简政放权的“减法”。不断推进登记注册便利化,深入推进“先照后证”、“五证合一、一照一码”登记制度改革。严格执行前置审批目录,落实市场准入“负面清单”,除法律、法规和国务院明确禁止和限制的外,各类市场主体皆可依法平等进入。主动加大“放权”力度。将个人独资企业业务全部交给乡镇监管所,办事群众只要去当地监管所就可以快速办结业务,从而为商事主体提供快捷高效的注册登记服务。
第二,完善监管平台,做好放管结合的“加法”。深入开展整治公用企业限制竞争和垄断行为,严格打击假冒伪劣、传销、商标侵权行为,严肃查处无照经营,整治虚假广告、汽车和成品油市场等专项执法行动,优化市场环境,促进市场主体良续发展。不断加大信用监管力度,严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,强化信息公示、信息共享、信用约束。严格按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,切实加强事中事后监管,营造竞争有序的市场环境。
第三,完善服务制度,做好优化服务的“乘法”。一是实施简易注销登记改革。对未开业或无债权债务的企业申请注销,可实行简易注销,免除企业办理清算组备案和报纸公告45天的注销登记环节。二是取消核实情况报告书。以前市场主体新设立或者变更经营场所,必须提供市场监管所的实地核查报告书,以证明其地址的真实性。取消核实情况报告书后,大大提高了群众企业的自主性和便捷度。三是正式推行企业名称自主申报登记制度。名称自主申报推行后,办事群众不用到窗口排队办理核名业务,可在网上自主申报,遇到问题拨打办公电话,由窗口工作人员解疑答惑,让群众少跑腿好办事。