西藏拉萨市四举措完善市级公共服务清单

　　为进一步提高公共服务质量和效率，方便群众和企业办事创业，西藏拉萨市编办（审改办）积极主动作为，协调市直政企各界，组织专业骨干力量，对市级公共服务事项进行再梳理、再核准、再完善，编制目录清单向社会公开。

　　一是明确公共服务事项范围。紧扣中央和自治区文件精神，对照公共服务的国家基本标准，深刻领会政府提供公共服务的内涵和外延，从保障市民享有基本公共服务的权利出发，以广大城乡居民最关心、最迫切的公共服务需要为切入点，结合全市工作实际，再次梳理明确义务教育、公共就业服务以及基本医疗卫生等领域的基本公共服务，对已列入权责清单事项不作重新梳理。

　　二是加强清单编制工作指导。牢牢把握编制目录清单的依据和标准，通过采取电话沟通、微信交流、现场教带等方式，对各部门清单编制人员进行业务指导，帮助熟练掌握清单编制要求、内容和方法。对清单编审工作中发现的问题进行仔细专研，具体问题具体分析，提出统一审核意见，为清单编制打下坚实基础。

　　三是突出比对完善清单内容。充分借鉴内地省市好经验好做法，对内地不同省市相同部门已公开目录清单进行学习。一方面将各部门上报清单与之进行横向比对，有效防止各部门在梳理公共服务事项出现疏漏，另一方面与市级权责清单进行纵向比对，删除重复事项，确保各项清单边界明晰。同时对可能涉及其他领域的服务进行深入挖掘，增加应报而未报事项。

　　四是严格审核服务事项清单。市编办（审改办）对部门上报的清单进行全面审核，对所列事项涉及的各个要素认真推敲，进一步明确“权力”和“服务”的区别、厘清“管理”和“服务”的边界，确保每个服务事项名称简洁、服务主体明确规范、具体内容通俗易懂。同时邀请法制办、市物价局分别对清单进行合法性和收费项目的依据标准进行审查。

　　目前，拉萨市本级公共服务事项清单共246项。其中，公共教育、医疗卫生等与群众生产生活息息相关事项150项，占61%；政策支持、就业技能培训等与创新创业相关事项94项，占38.2%。将107项依申请服务事项入驻市便民服务中心，通过“互联网+政务服务”方式，实现群众办事少跑路、数据信息多跑路。