一是实行“四专”服务，大力提升企业发展服务效能。围绕打造徐州审批服务区域样板，坚持问题导向、目标导向和效果导向，以“客户思维”和“店小二”服务理念，让每一个项目在审批窗口的准入上得到最优服务，让每一次投资在审批窗口的办理上得到最快落实，让每一位客商在审批窗口的体验上得到最大满意。在市政务服务大厅设立6个服务专窗；在徐州政务服务网开设专栏，开辟线上服务渠道，在“12345热线”特设4个服务中小微企业、个体工商户专席；成立专业服务企业联盟，邀请知名律所、会计师事务所、投融资等机构入驻平台，延伸平台服务企业链条，为企业提供在线“智囊团”服务。通过设置“专窗”“专栏”“专席”“专团”，促进惠企便民政策更透明、服务指南更清晰、政策兑现更便捷。
二是重塑审批流程，大力提升综合审批服务效能。以行政审批局组建为契机，发挥“一枚印章管审批”的集聚优势，对审批事项流程进行结构性重塑，优化办事指南、服务标准及示范文本，切实做到“六个减、六个一、六个全”：即减事项、减材料、减流程、减环节、减时间、减成本，对职能范围内事项做到一站式全程服务、一体化全盘统筹、一张表全景审批、一条龙全力办理、一揽子全面解决、一次性全部到位。建立“一窗受理”“全科服务”机制，对市行政审批局审批事项实行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”。优化办事流程，落实“一次性告知”，推出100项“一证（照）通办”政务服务事项，梳理50项“一件事一次办”套餐式服务。
三是创新登记模式，大力提升企业登记服务效能。创新实施企业登记“全城通办”模式。在主城区内，认缴注册资本5000万元以下的公司制企业，由主城区行政审批局登记，5000万元（含）以上的公司制企业，申请人可自主选择市行政审批局或辖区行政审批局登记。创新实施非要件“容缺受理”模式。对申请者具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的登记事项，实行“容缺办理”，由申请者承诺按照规定补齐资料，即可先行办理。创新实施商事确认登记模式。推动商事登记审查模式向行政确认模式转变，优化“四自”登记工作法，实现公司名称自选、章程自决、住所自报、经营范围自定。大力推广企业设立电子签名工作，加强当事人个人信息保护，提高市场主体登记的准确性、时效性。
四是压减准入环节，大力提升市场准入服务效能。全面实施市场准入负面清单制度，鼓励民间资本进入教育、卫生、养老等社会事业和交通、水利、市政公用事业等领域，为各类市场主体发展创造公平公正的市场空间。深入推进“证照分离”，精简涉企经营许可事项，除法律、行政法规规定的特定领域外，涉企经营许可事项不作为企业登记的前置条件。整合开办企业环节，全面推进“网上办、掌上办、自助办、帮你办”，压减1个市场准入环节，合并取消8份纸质材料。推行市场准入申报材料标准化服务，实行申报材料样本化，推出勾选式、引导式填报材料样本，切实提高申报材料便利化程度。优化市场主体退出机制，简化市场主体注销流程，精简申请材料、压缩办理时间、降低注销成本。
五是优化投资环境，大力提升项目投资服务效能。推行项目投资审批“网上办”“不见面”。推进省投资项目在线审批监管平台和“徐州市政务服务云平台”系统兼容，尽快实现项目投资审批“网上办”“不见面”。推进项目投资审批“减材料”“压时限”。针对政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计审批承诺办结时限再压缩2个工作日，确保在3个、5个、5个工作日以内完成审批。项目备案办理时限由1个工作日压缩为即办件。大力推进项目投资审批“并联办”“合一办”。整合优化项目审批流程，通过“徐州市政务服务云平台”实现信息共享，相关业务部门通过云平台反馈办理意见，由综合窗口告知项目单位所需办理评估事项、申报材料及编制时限。
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