山东潍坊昌邑市上线“邑办理”平台倾力打造“三零审批服务”新模式

<<　　为深入推进审批服务便民化，有效提升政府工作效能，山东潍坊昌邑市主动作为、探索创新，自主研发“邑办理”审批服务平台，通过“网上办”“微信办”“容缺办”“邮寄办”等方式打造出“指尖上的便民服务窗口”，让企业和群众享受到更加便捷、更加安全、更加满意的审批服务。

　　1.电子证照，实现“零证件”办事。依托“邑办理”平台，推动居民身份证、营业执照等常用证照全部“上链”，系统对办事中的电子证照进行自动化调用，并通过区块链技术的可追溯性使电子证照使用的每一步都被留存，确保所有操作都有迹可循，打造出电子证照库提取信息、互认共享的网上服务新模式，实现业务办理“随时办、就近办、马上办”的目标。目前，证照资料数据库已搭建完成，录入各类有效电子证照14万余张，已实现身份证、营业执照、建设工程规划许可证等10余个电子证照的有效共享，200多项业务无需提交身份证、营业执照等证照复印件。电子档案管理平台正在进行档案录入工作，近4700份档案入库且数据持续更新，掌上服务、实名认证、政务公开、“好差评”评价等功能均已实现，为企业群众提供了更加便捷、高效、智能的办事体验。

　　2.远程定位，探索“零现场”勘查。网上勘查是通过一对一、多对多的音频、视频通话及服务端录像功能实现远程在线勘查。办事群众进入“邑办理”远程勘查平台后，工作人员通过视频查看现场，直播过程中用户可根据审批工作人员要求进行相关操作。针对部分业务办理的实际需求，特别新增地图打点功能，根据所定点的经纬度，远程计算勘查现场中各点之间距离和面积等数据信息，进一步提升了勘查精准度。并且，勘查过程中可以随时截图、录制视频，勘查完成后，政务云端将截图和视频自动归集到电子档案中作为现场勘查资料，确保了业务信息的安全性和可溯性。截至目前，已办理远程视频勘查业务30余笔，节约了大量人力、物力成本，缩短了群众等待时间，避免了群众多次往返，实现了流程精简、审批安全和服务提速。

　　3.容缺办理，打造“零见面”审批。对复工复产企业，尤其是疫情防控一线企业，大胆推行全程网办和容缺办理。编制民生服务、市场准入、社会事务、投资项目、办税服务等审批服务事项网上办理指南，通过媒体平台分批次公开，采用公众号提前预约、政务服务网上申报、“邑办理”远程视频及直播办理等方式向企业群众提供“零见面”审批。并且，免费提供快递寄送申请材料和结果证照送件上门服务，做到“网上办、不见面、保安全、能办事”。例如，在山东绿创碧园生物科技有限公司“变更经营范围，增添销售消毒液业务”办理中，不但开展了网上办理，而且针对外地股东无法实现电子签名等必要申请材料缺失问题启动了容缺办理机制，及时完成了经营范围变更，帮助涉疫企业尽快投产，助力疫情防控。