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山东省烟台开发区推行“六个一” 助力政务服务“跑出新速度”

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为更好地服务自贸试验区建设以及深入推进审批服务便民化,山东烟台开发区以审批流程优化再造为重点,以更快更优服务企业和群众为导向,不断推动审批由物理集中向化学融合、集约办理转变,跑出了政务服务的新速度。

  一、政务大厅“一窗受理”。印发《烟台开发区政务服务“一窗受理”实施方案》及配套细则,指导进驻窗口按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式提供审批服务,实现了从“多窗办一事”到“一窗办多事”的跨越式转变。特别是不动产登记与征税协同办公,设立“一对一”组合,实现一次叫号、一次排队、一窗受理、一套材料流转。该模式运行以来,群众排队次数由原来3次缩减为1次,等待时间平均减少1小时左右,申请材料由之前2份减为1份,大幅度压缩了办事时间。

  二、简单事项“一次办结”。拓展“即办件”专项改革成果,按照“跑1次腿、1小时办完”的标准,指导31个审批服务事项成功转化,总数达到280个。印发《关于实行“窗口无否决权”服务机制的通知》,窗口工作人员不能简单以“不知道”“不清楚”“不能办”为由拒绝为群众办理,按照“材料不齐梳理好、走错窗口指引好、条件不符解释好”的标准,对“一次性告知”制度进行延伸和升级,更好地解决企业和办事群众反映的堵点痛点难点问题,提高业务办理效率和政务服务满意度。

  三、关联事项“一链办理”。将与企业和群众生产生活密切相关的事项作为改革重点,多个事项真正整合为“一个主体审批、一个窗口办理、一套报审材料”,对19个事项率先推行“一链式”审批服务。在企业开办中,聚焦“全事项全过程帮办代办,无差别一链通办”,针对办理自然人独资的简单企业,推行“代办+受理”集成服务模式,代办服务与受理申请相融合,窗口人员既是代办员,又是受理员,让申请人实现“进门自然人,出门企业主”的转变,充分享受自贸试验区“金牌保姆式”服务带来的新便利。

  四、政务服务“一网通办”。加强网上政务服务平台应用,许可事项可全程网办率达到98.83%,2019年累计办件20.6万件。倡导推广自助办理,政务服务大厅各类自助终端达到28台。对企业设立登记,前台窗口人员协助申请人在山东政务服务网进行名称申报、App实名验证,后台审批人员同步进行网上指导和预审,进一步压缩时限,预审完成即可打印申请书、公司章程、股东决定等材料,并当场完成营业执照办理,全程不超过1个小时。

  五、窗口服务“一号回访”。牢固树立“以人民为中心”工作理念,强化服务意识,针对不同百姓需求,开展免费证照寄送、“午休预约办理”和上门服务,截至目前,累计寄送证照达300多件,“午休预约办理”办件量1200多件,上门服务30余次。做好大厅日常巡查监管,开展微信公众号在线交流等活动,不断提升窗口标准化建设水平和贴心帮办服务能力。在窗口服务跟踪回访中,满意率始终保持在99%以上。

  六、全区审批“一体化监管”。以考评为抓手,将11个部门专业大厅和5个镇街便民服务中心,纳入政务服务“一体化”监督管理,采取看现场、查资料、调监控、群众满意度调查等方式强化政务服务考评,通过季度例会反馈问题、通报结果,提升厅内厅外监管一体化水平。拓宽监督渠道,在大厅显著位置统一设置评价箱、公示政务服务工作投诉电话,将群众评价作为检验工作的重要标准,下步还将通过聘请社会监督员等方式进一步规范窗口服务行为。

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