在推行行政权力清单制度工作中,山东临沂沂水县编办严把审核关,采取“五看”工作法,对各单位上报的近6000个行政权力事项进行逐类、逐条审核,确保行政权力分类准确全面,各项表格填写规范正确。
一看行政审批事项是否改动,是否和前期反馈给各单位的行政审批事项数量、名称等保持一致。要求各单位对行政审批事项进行再核实,如单位确有事项和前期公布的行政审批事项目录不一致的,需提供确切的实施依据,不得擅自改动。
二看行政权力事项名称是否正确,是否和上级、兄弟县区已公布的行政权力事项名称一致,是否和法条规定一致。对行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督等行政权力种类事项名称进行限定、规范,对行政强制、其他行政权力事项名称严格按照相关法律法规条文进行概括总结。
三看行政权力分类是否准确,特别注意从实施依据、法律概念、法律特征、条款内容、实施主体等方面区分行政确认和行政审批、行政处罚和行政强制等易混、易错行政权力事项。
四看行政权力事项是否完整。主要和上级业务主管部门、潍坊安丘市、诸城市行政权力清单、泰安肥城市行政权力清单进行比对,深入分析数量不一致的原因并查漏补缺。
五看行政权力清单相关表格填写是否规范。从字体型号、对齐方式、标点符号等细节入手,不放过每一行、每一列、每个单元格,尽量让各单位上报的行政权力清单表格格式规范统一、减轻后期工作量。
对通过“五看”工作法审核未通过的行政权力清单,责成相关单位,对行政权力清单进行再修改、再完善、再补充,直至行政权力清单事项完整、内容准确、格式规范。