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河南省郑州市中原区委编办写好“四篇文章”提升机构编制法制化水平

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  郑州市中原区委编办为提高机构编制法制化建设水平,坚持以《中国共产党机构编制工作条例》为遵循,强化制度规范建设,严肃纪律刚性约束,用法治思维和法治方式切实维护机构编制的权威性和严肃性。

  一是脚踏实地,写好“重宣传”文章。强化《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)宣传教育,将学习《条例》纳入党校全区领导干部学习内容,树牢各级领导干部“编制就是法”和部门“一把手”作为机构编制工作“第一责任人”意识。该办采取集中学习、个人领学、交流发言等形式,共安排10余次集中学习《条例》,将动议、论证、审议决定、组织实施和监督问责等程序讲深讲透。并面向全区各单位、党组(委)和街道(党工委),发放《条例》宣传读本200余本,确保宣传全覆盖。

  二是共建机制,写好“规范性”文章。坚持党对机构编制工作的集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,紧密结合中原区机构编制工作实际,出台《中共郑州市中原区委机构编制委员会工作规则》,明确区委编委、区委编办工作职责,确立机构编制管理权限和程序,进一步提高全区机构编制工作科学化、法制化、规范化水平。严格按照《条例》明确的动议、论证、审定、实施等程序、权限和要求,规范机构编制事项申请报告工作,制定《郑州市中原区机构编制事项申请报告制度暂行办法》,提升机构编制管理实效。积极推进党政机构改革后部门权责清单动态调整,统一思想和工作标准,畅通权责清单动态调整渠道,印发《关于建立中原区权责清单工作联席会议制度的通知》,通过与区政务办、区司法局等相关职能部门建立联席会议制度紧密协作,完成《中原区权责清单白皮书》第四版权责事项的审定。推进机构编制流程再造精细化管理,优化机构成立,法人登记、人员入编、信息查询等机构编制申请事项流程,以告知函的形式与教育部门面对面详解内容,促进工作提质增效。

  三是精准研判,写好“大调研”文章。切实加强前瞻性、基础性、理论性调查研究,作为机构编制工作创新发展的“利器、尖刀”,围绕机构改革重点难点、体制机制创新、区委区政府中心工作全面调研。建立健全大调研制度,完善改革专班、调研小组与部门分包人员负责相结合工作机制,全员参与、覆盖全区所有单位,将巩固党政机构改革成果、事业单位运行、“三定”规定执行、部门权责事项交叉等调研工作统一组织实施。明确了城市管理、农业农村、自然资源、应急管理、城建等部门在林业、农村宅基地、防汛抗旱、物资储备、停车场管理等方面相关职能的职责边界。

  四是踔厉奋发,写好“高质量”文章。认真贯彻党的十九届五中全会精神,深化与审计、巡察部门工作融合,建立长效机制,加强机构编制事项合法合规性审查,推动机构编制法制化进程。坚持“调研强办”工作理念,围绕该区机构改革重点难点和民生领域的机构编制问题以及群众的操心事、烦心事、揪心事,聚精会神搞调研,着力破解影响该区改革发展的体制机制问题,增强改革的系统性、整体性、协同性,狠抓制度创新,由点及面、由浅入深,不断解决改革中出现的新矛盾、新问题,扎实推进各项改革任务落实见效,为“西美”、“四个中原”建设提供体制机制保障。

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