推进机构编制法定化是全面依法治国的内在要求,是深化党和国家机构改革的必然要求。内蒙古包头市土默特右旗委编办严肃机构编制纪律,加快推进机构编制法定化建设。
一是拓展政策法规学习“深度”。建立周学习制度,强化机构编制政策法规学习,收集整理中央、自治区关于深化机构改革相关政策文件并汇编成册,采取集中学习、专题研讨等多种形式,组织干部职工系统深入学习机构编制法规政策,强化对机构编制政策、法规及党和国家机构改革等业务知识的钻研,加强理论学习的深度,提高法治意识。
二是拓展制度建设“广度”。强化机构编制制度建设,以机关事业单位“无空编”管理制度为依托,制定出台《土右旗加强机构编制管理意见》,全面加强在编人员管理。同时,进一步完善新录用人员、政策性安置人员、人员调动、辞职、辞退、列编注册程序及主任办公会议议事规则,规范重要事项议事程序。建立组织、编制、人社、财政等部门联席会议制度,按年度开展实名制系统、工资微机系统信息核对,做到机构编制管理、人事管理、财政管理三者统一,有力促进机构编制规范管理。
三是拓展机构编制管理“力度”。强化机构编制管理刚性约束,着力提升底线思维。按照“总量平衡、动态调整”的原则,建立编制管理动态调整机制,优化机构编制资源配置。严格按照上级核定的机构限额设立机构,确保改革后机构设置不突破上级规定的限额,行政编制不突破上级核定的总量。做到管理有度,心中有尺。