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江苏省泰州靖江市委编办念好机构编制管理“三字经”

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为推进机构编制法定化,提升机构编制管理水平,江苏省泰州靖江市委编办从“严、活、管”三字入手,持续优化编制资源配置,提升编制使用效益,切实发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。

  在“严”字上下功夫,推进进人落编精细化管理。出台《靖江市机关事业单位工作人员调配管理暂行办法(试行)》,按照“空编先核准后补充,满编先出后进,超编只出不进”的原则,坚持用编审核前置,严把单位进人关。明确机关事业单位招录、调配、安置工作人员,填报《靖江市党政群机关(事业单位)入编审批通知单》,经机构编制部门审核确认后,会同组织、人社部门同步办理,形成组织、机构编制、人社等部门联合审批机制,进一步规范用编进人程序,确保编制使用科学合理、满足所需,从源头上杜绝机构编制违规违纪现象。

  在“活”字上挖潜力,创新盘活编制资源化管理。在严格控制、优化配置系统内部机构编制人员的基础上,对辅助性、事务性工作通过政府购买服务的方式解决。将堤防设备维修工、闸门运行工等原由编制配备的岗位改由政府向社会购买服务,实现了降低岗位编制需求和满足公共服务刚性供给的双目标。根据市域内在校学生数、城区乡镇学校数等实际情况以及中小学教职工编制核定标准,在教育系统内集中核定编制总额并统一管理,使教师由“学校人”变为“系统人”。

  在“管”字上做文章,强化编制监督检查联动机制。进一步优化协调配合机制,统筹协调组织、人社、财政、纪检巡察、审计等部门,认真履行各自职责,密切配合、齐抓共管、形成合力。联合组织、人社、财政等部门,对未及时办理出入编手续的,暂缓为其办理工资核定、人员调配等相关业务;联合审计部门,推进机构编制审计工作,完善领导干部离任审计制度,将机构编制管理和执行情况列入经济责任审计内容;会同组织、纪委、人社部门开展规范部门中层干部职数、清理“吃空饷”人员等工作开展专项督查,提高机构编制管理刚性约束。

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