河南省信阳市编办统筹运用巡察、审计、评估和信访四个平台,积极推进机构编制监管常态化。今年以来,积极配合纪检、监察、巡察、审计部门处理“吃空饷”等违规违纪问题,受理有关信访件,严肃了机构编制纪律,维护了机构编制管理的权威性。
一是用好巡察平台。用好“将机构编制执行情况纳入市委巡查内容”这一平台,加大对机构设置情况、编制使用情况和领导职数配备情况的监管。根据巡察组巡察中掌握的机构编制情况,该市在机构编制政策、机构编制数据等方面协助市委巡察办进行情况分析,提出机构编制事项整改初步意见,巡察组责令被巡察单位限期整改。
二是用好审计平台。用好“将机构编制执行情况纳入全市各级各部门主要领导干部经济责任审计内容”这一平台,对机构设置、编制使用、领导职数配备及有关规定执行情况进行重点审计。经济责任审计中,该市提前向审计部门提供有关机构编制资料,协助分析情况,提出整改初步意见,并督促责任单位落实,有效维护机构编制管理秩序,控制财政供养人员规模,促进政府职能转变和简政放权。
三是用好评估平台。用好“将机构编制执行情况纳入政府机构改革评估内容”这一平台,将控编减编情况、政府职能转变和机构改革情况、行政审批制度改革和权责清单制度建设情况以及加强机构编制管理,严肃机构编制纪律等情况列入政府机构改革评估的主要内容,建立决策、执行、评估、反馈、整改的长效机制。
四是用好信访平台。充分发挥“12310”机构编制举报电话作用,专人负责接听、记录、受理。认真对待群众来信、来访、来电投诉,并对信访件实行分类处理,即:一类为上级交办(转办)件,即省编办、市政府交办(转办)件;另一类为直接受理件,即督查部门直接受理的群众举报电话、举报信和上访件等。在对信访件的办理中,第一时间分类登记立案,做到“举报一件,查处一件;上访一件,落实一件”,形成便捷、安全、高效的举报受理机制。