云南省昆明市五华区委机构编制办公室认真贯彻落实《中共昆明市委机构编制办公室关于印发<昆明市事业单位法人绩效评估办法(试行)>的通知》要求,结合该区实际,扎实开展事业单位法人绩效评估工作,并于今年实现了区属事业单位现场评估全覆盖,有力地加强了对事业单位职能履行的监管。
着力明确要求,确保绩效评估工作的严肃性。在区编委的高度重视下,区编办精心制定方案,安排部署事业单位法人绩效评估工作。一是明确考评主体。由区编委领导、委员带队,从区委机构编制办公室,区人力资源和社会保障局,事业单位主管单位抽调作风正派,熟悉业务的工作人员组成评估小组,开展现场评估。二是明确考评任务。以事业单位法人履行主要职责及落实管理效能、服务效益的情况为重点,围绕“贯彻执行机构编制法律和法规、主要职责分解落实、主要职责增减变化、主要职责履行、编制使用及发挥效能、接受登记管理机关监督管理”的情况,以及落实“制度创新、机制创新、管理效能、服务质量、社会效益”的情况进行评估。
着力创新方式,突出绩效评估工作的准确性。为确保绩效评估工作的公平、公正和准确性,在严格程序的基础上,积极探索创新。一是创新抽取方式,依托云南省事业单位随机抽查摇号系统,采取“双随机一公开”方式,随机抽取现场评估的考评单位。二是细化评估指标体系,制定《昆明市五华区事业单位法人绩效评估评分细则》,明确了十个方面,21项指标,并根据获奖情况设置了加减指标。三是合理优化评分办法,采取“听”、“查”、“议”、“评”的方式进行现场评估,综合评定得分,其中评估小组测评分占40%,主管部门测评分占15%,民主测评分占30%,街道、社区、服务对象测评分占15%。
着力结果运用,提升绩效评估工作的实效性。加强对绩效评估结果的运用,严格落实激励和监管惩戒机制。一是现场评估结束后,根据综合统计情况,确定评定结果,将被考评单位分为优秀、良好、一般、较差四个等级,以通报的形式向评估小组、主管单位、迎检单位和街道等反馈,并通过网络、微信等平台向社会公示,接受监督。二是现场评估为“一般”等级的事业单位法人,在全区通报批评,并限期整改。整改期间不予办理有关法人年检及变更手续,整改合格后给予办理法人年检及变更手续,整改不合格的事业单位法人,将按照组织程序撤销法人资格。现场评估为“较差”等级的事业单位法人,按照组织程序撤销法人资格,责令限期整改。