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青海省果洛州委编办“一推动两建立”加快构建机构编制监督检查长效机制

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  《机构编制监督检查工作办法》为新时期机构编制监督检查工作提供了科学规范的思路理念和路径方法。为贯彻落实好一整套有力举措,青海省果洛州委编办从抓好机构编制法规制度学习贯彻、建立机构编制管理协调联动机制、建立违规问题预防查处整改机制三个层面抓好基础性、预防性工作,加快构建长效机制,推动机构编制监督检查工作不断深入。

  一、推动机构编制法规制度学习贯彻。一是推动《中国共产党机构编制工作条例》进支部,组织基层党支部开展《条例》学习研讨,进一步提高《条例》在党员干部中的知晓度。二是开展机关事业单位两个“规定”学习,采取“请进来、走出去”等方式,逐条对照主要职责掌握部门职能职责履行情况和贯彻落实机构编制政策规定情况,并听取履职中存在的突出问题,研讨交流解决的措施和办法。三是开展两个《办法》学习贯彻,要求各地区各部门党委(党组)落实党内法规执行主体责任,将学习宣传贯彻两个《办法》列入党委(党组)理论学习中心组学习,努力营造遵规守纪、学规用规的良好氛围。四是建立健全教育预防机制,结合3.10全省机构编制法规政策宣传日,组织开展形式多样的监督检查法规政策宣传活动,营造良好氛围,减少和预防机构编制违规违纪行为发生。

  二、建立机构编制管理协调联动机制。一是研究建立与组织、人社、财政部门数据比对工作机制,推进机构编制与组织人事、财政预算管理信息共享,同时制定上编、下编和工资审核规范,严肃各环节流程,最大限度规范编制使用程序。二是制定《果洛州机构编制管理协调联动工作机制》,从编制审核、领导职数审核、人员流动等方面细化明确各部门主要职责,协同推进机构编制管理工作。三是在《条例》确立的基本框架内,结合实际探索创新,研究出台《关于进一步细化明确机构编制工作程序的通知》,切实把制度规范落到实处。四是健全完善机构改革和机构编制管理工作联席会议制度,协商创新机构编制管理与组织人事管理、财政预算管理涉及的政策协同问题,推动工作落实。

  三、建立违规问题预防查处整改机制。一是探索建立健全机构编制违纪违法问题查处情况通报机制,用身边典型事例教育警醒身边人,发挥典型案例警示作用,引导各部门维护机构编制法规权威。二是探索建立与纪检监察组的协调联动机制,定期将机构编制违规问题有关情况通报派驻干预部门(单位)的纪检监察组和本级组织部门干部监督机构。三是建立健全机构编制监督检查和审计监督协作配合机制,编办定期向审计部门通报监督检查有关情况,同时审计部门将审计发现的机构编制问题线索移送编办处理。四是机构编制纳入巡察选人用人专项检查,将其作为检查的重要内容。检查发现的机构编制主要问题,列入巡察选人用人专项检查情况报告,一并反馈,对照抓好整改落实。

  下一步,青海省果洛州委编办将继续推进机构编制法治化建设,深入推进机构编制监督检查,加快构建机构编制监督检查长效机制,多措并举、标本兼治、一体推进,扎紧扎牢不能违规的制度之笼,遏制违规问题增量,巩固不敢违规的成果,为不能违规、不想违规提供有力支撑。

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