从2017年起,江苏省徐州市泉山区委编办开始牵头承担区级机关绩效考核工作,原设在区级机关工委的区绩效办调整至区委编办,2019年开始,按照上级部署,从机关绩效考核全面转变为年度综合考核,区委编办按照平稳过渡、有序衔接、继承发扬的总体思路,扎实做好机关服务高质量发展考核工作。几年来,区委编办紧紧围绕高质量发展这一主题,密切跟踪省级和市级机关考核方案调整情况,严格按照综合考核的要求,紧紧围绕全面建设“六个新泉山”,科学构建考核指标体系,鼓励各部门单位自加压力勇攀高峰,努力营造真抓实干、紧张快干、争先进位的浓厚氛围。
一、突出职能职责定位,注重“三定”规定履行。
围绕部门“三定”规定,制定“两张清单”:主要职责清单和年度目标规划清单。主要职责清单要求各部门按照“三定”规定列明主责主业和工作职能范围。区委编办牵头进行考核,对“三定”规定职责职能履行不全面、不到位等情况的,进行考核扣分;年度目标规划清单,明确各部门承担的年度职能工作任务和工作重点,年度目标任务制定存在避重就轻、降低要求、可量化不量化、描述不清楚或预期成效表述不具体的,视情况进行考核扣分。同时,将各部门贯彻《中国共产党机构编制工作条例》、机构编制年度报告、机构编制事项办理等纳入职能工作考核具体指标,进一步维护“三定”规定的法制化和权威性,提高考核单位的机构编制意识和实际履职能力。
二、突出年度发展重点,注重高质量发展实际贡献。
严格按照高质量发展的要求,切实把经济社会事业建设中的重点领域、难点问题作为考核重点。在考核方案中设置“重点工作目标”考核内容,并将分值从2020年的40分提高至50分,占到整个考核分值的50%。聚焦高质量发展考核、全市重点经济工作考核、区委区政府(含深改委)重点工作任务,多向发力,精益求精。在紧盯重大部署落实和重点项目推进的同时,时刻关注包括安全生产、环境保护、公共卫生、信访稳定等在内的事关全区发展长治久安和百姓安居乐业的各个领域。充分发挥考核的“指挥棒”作用,重点考核推动经济发展质量变革,解决突出民生问题,走生态优先、绿色发展道路等方面取得的成效,更高层次推进改革开放,推进治理体系和治理能力现代化等方面取得的成效,扎实推动我区高质量发展走在前列,在更高起点上奋力推进“强富美高”新泉山建设。
三、突出改革创新,注重激发创先争优新动能。
改革不停顿,创新不止步。改革创新是一个永不间断、永无止境的过程,是推动工作不断实现新突破的必然要求。通过考核引导,有效激发各部门树立新标杆,坚持追求卓越、标杆引领,把对标一流、比学赶超作为提振党员干部求真务实、担当奉献的精气神。在各部门职能目标的制定上,要求按照“跳一跳、够得着”的原则制定,目标任务从横向、纵向等方面综合比较,强调高标准履职。在服务高质量发展考核指标体系设置上,在注重各部门日常工作取得的实际成效的基础上,增加“改革创新”“表彰奖励”加分项,对各部门取得的改革试点和荣获的各项奖励等进行加分。同时区委区政府设置改革创新实践奖单项奖,鼓励和引导各部门进一步解放思想,勇于改革、善于创新、敢于实践,以精准的措施、精准的方法、精准的力道,确保工作领先、发展领先,雷厉风行攻坚克难,争分夺秒清钉除障,全力争取最好结果、最佳效益。