山东省淄博市张店区探索推进社会治理与城市管理创新融合，以张店区傅家镇为试点,聚焦“全域融合、治理精准、服务精细”，坚持“向前一步”、以“有解思维”破题解难，综合运用大数据、物联网等新兴技术手段，以建设区域平安数据共享中心为基础，创新构建“非现场式执法+精准联动处置+常态精准管控”的智慧化城市管理新模式，打造社会治理精细化示范街区，初步形成运行高效的基层治理体系。
一、聚焦“全域融合”，全面打造智慧街区管理服务智慧平台。首创镇域平安数据中心概念，创新建设全市首家智慧街区管理服务中心暨社会治理数据共享中心，实现信息数据互联互通、资源整合共享共用、服务管理纵横贯通。一是构建社会治理数据平台。集成人员管控、车辆管控、房屋信息管理三大领域综合数据及管理服务，打造智能信息化平台，为实现镇域平安数据共享应用、提升镇域社会治理精细化水平提供有效数据支撑和技术支持。二是持续完善数据应用管理。在中心安排工作人员常驻开展指挥调度、转办交办、巡查督导等日常管理工作，促进工作高效运行，提升办事效率。同时，通过管理服务中心、专用APP等渠道，合理划分“镇-村-网格”三级数据应用权限，确保数据应用安全、高效。三是探索优化联动服务体系。按照“数据中心综合分析、平安简报定期推送、事项分流精准处置”的模式开展日常运行，形成“一体化指挥、多元化联动”的工作格局。智慧平安小区实现零案发，公众安全感、治安好转率、平安满意度显著提升。
二、聚焦“治理精准”，创新构建“非现场式执法+精准联动处置+常态精准管控”治理服务模式。为提升对店外经营、马路摊点等城市管理问题的实时监管力度，保持良好的市容环境秩序，依托智慧街区管理服务平台，以智慧城管AI技术应用和城市管理大数据汇聚应用为核心，重点探索智慧城管新型执法模式。一是创新推行“非现场式执法”。通过合理布点安装智慧城管专用摄像头和IP音箱，借助智慧城管AI技术，智慧街区管理平台可自动识别店外经营、马路摊点等市容“顽疾”并弹窗告警；通过电子监控与无线广播相结合，巡防队员在智慧街区指挥中心即可对重点区域流动摊贩、店外经营等问题开展喊话驱离，全面提高监督执法效率,“非现场执法”工作模式成效初显。二是探索实现“精准联动执法”。针对“非现场式执法”无效的市容问题，智慧街区管理服务中心人员可通过手机APP推送“问题点位”精准位置，确保执法人员迅速到达“问题点位”、快速高效清理处置。同时，针对当事人现场拒不承认、拒不配合等问题，执法人员可通过平台对当事人违法行为进行实时取证，还原当时违法事实，切实解决了“取证难”的问题。三是积极推进“常态精准管控”。一方面，借助智慧城管摄像头视频巡控功能和AI自动识别技术，智慧街区管理系统可对重点区域实现24小时全天候巡控，有效解决了执法人员长期值守等问题。另一方面，智慧街区管理系统可对流动摊贩、店外经营等人员以及治安等方面的疑似重点人员进行人脸识别、登记存档，建立社会治理重点人员信息库；一旦重点人员再次进入视频巡控识别区，可进行自动识别并提示预警，从源头上提升常态化管控效率。
三、聚焦“服务精细”，真正把工作做到群众心坎上。聚焦智慧党建、智能服务等领域，以“智能精细服务”为重点，分批探索建设智慧灯杆、智能垃圾箱等便民服务设施，为群众提供多元化、智能化的公共服务，不断提升群众的幸福指数。 一是创新打造智慧党群服务品牌。以嘉亿社区党群服务中心为依托，创新运用沉浸式光影、体感数字光影等新技术，高起点规划、高标准建设集“体验式党性教育中心、情景化党务实训中心、复合型便民服务中心”于一体的“红色嘉亿·五‘微’空间”党性教育体验中心，全面打造“红色嘉亿”党员教育培训特色品牌。二是积极打造智能服务“微项目”。为让居民不出门就能享受到社会公共服务的便捷，积极探索推进智能化便民服务，拓展物联网技术应用范围，分批推进智慧井盖、智能消防栓、智能充电桩等智能服务设施建设，将更多的民生服务“送货上门”。三是探索建设公共区域停车智能引导体系。针对道路沿线停车难、乱停车问题，积极探索“智能停车引导系统”，通过在道路主干道两侧合理设置“剩余车位实时提示屏”、在支路划定临时停车区等措施，积极疏导社会车辆有序停放，最大限度破解车辆乱停放难题，切实解决群众“出行难”的问题。