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河南省平顶山市郏县编办“三个抓手”开展“三清”创建活动 着力优化发展环境

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为深入落实全面从严治党“两个责任”,河南省平顶山市郏县编办以开展“干部清正政府清廉政治清明”创建活动为契机,以厘清权力边界、推动权力公开、规范人员录用招聘秩序为主要抓手,认真梳理和完善所承担的工作任务,不断优化该县经济社会发展环境。

  一、以厘清权力边界为抓手,着力理顺“两单”工作。一是完成权力清单和责任清单的梳理编制工作。规范和明确了各部门权力运行的法律依据、程序、条件、责任,确保相关单位严格按照清单行使职权,做到公权公用、规范运行。二是建立完善清单的监督管理办法。根据相关法律、法规的规定,结合该县实际,出台《郏县政府权力清单和责任清单运行与监督管理暂行办法》,对权责清单的调整条件及程序等做出了详细规定。三是建立权责清单的动态调整机制。对上级要求取消和调整的两单事项,积极做好衔接和落实工作,严格按照工作规定动态调整两单,充分利用权责清单信息管理平台和对外公示两个平台,实现调整并实现同步对外公布,权责清单实现了真正意义上的“动态调整”。

  二、以推进权力公开为抓手,着力建立和完善两项制度。一是进一步完善两单公开公示制度。严格落实权力公开公示制度,在郏县门户网站及时更新部门权力清单、权力运行流程图,政府权力清单和责任清单运行与监督管理暂行办法等信息,接受社会监督。二是建立行政职权事项的动态调整公开机制。对于调整的行政职权事项第一时间在郏县政府网站公示,促使显性权力规范化、隐性权力公开化,确保公权公用、规范运行、阳光操作,降低行政成本,提高行政效率。

  三、以规范人员录用招聘秩序为抓手,坚持遵循三个原则。一是坚持严把总量控制的原则。对全县事业单位人员编制加强宏观管理,严格落实“总量控制、动态调整”和“只减不增”原则,从严从紧控制编制使用计划,有效维护机构编制的严肃性和权威性。二是坚持严格审核把关的原则。充分发挥编办用编审核的前置把关作用,依靠机构编制台账管理信息系统,对需要招考的事业单位,须在空编限额内申报招录计划;对有空编单位,充分考虑单位人员结构、部门职责调整等因素,合理确定用编数,并将拟好的招录计划及时报请向市编办批准,从而为组织、人社部门拟定人员录用招聘计划提供准确的数据。三是严格治理“吃空饷”问题。协同组织、人社、财政等部门依照“五查”(即:查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况),逐一核查清理对象,做到严肃清查不留死角。对各单位上报的机构、人员信息等数据进行细致审核,进一步理顺机构编制管理,达到“机构清、编制清、实有人员清、领导职数清”的核查目标。

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