为进一步理顺统筹全局的市区权责关系，近年来，山东潍坊市结合实际问题大胆创新，制定理顺市区行政管理体制意见，以理顺市区权责关系为重点，依法科学界定城市建设、市政管理、城管执法和土地管理等重点领域市区行政管理职责和权限，着力解决市区之间职责交叉、边界不清、责权利不匹配等问题。
一是坚持“上收下放”，优化调整职责归属。围绕市委、市政府提升市区战略部署，梳理确定了21个部门的110项市区权责清单,对市区环保和规划管理体制进行了调整理顺。结合政府机构改革，将中心城区环保分局由市级垂直管理改为区级管理,列入区政府工作部门，强化区政府环保属地管理责任。为落实市区规划“一盘棋”，将开发区规划部门上收，成立市规划局开发区分局，做到人财物统一调配，规划业务统筹安排。
二是坚持“非禁即允”，科学界定权责关系。以理顺市区权责关系为重点，依法科学界定城市建设、市政管理、城管执法和土地管理等领域市区行政管理职责和权限。继续加大放权力度，坚持“非禁即允”，凡是法律法规没有明确禁止而且由区级实施更方便、更有效的事权，一律下放到区；明确市区分权，明晰市区权力边界，宏观管理和跨区事权相对集中在市，具体事务性、区域性管理职能下放到区；坚持权力与责任统一、事权与财权匹配，细化明确市区两级的权力与责任，理顺事权财权关系，提升市区两个积极性。
三是坚持“先重后轻”，适当倾斜重点领域。针对开发区机构编制管理不够规范的问题，正进行开发区机构编制、管理体制调研，进一步规范市属开发区机构编制管理，提升市属开发区发展活力。为构建协调统一、便捷高效、充满活力、运转有序的市区行政管理体制。