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山东省淄博市桓台县委编办借势发力推动规范“属地管理”工作再上新台阶

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

 山东省淄博市桓台县委编办树立全周期管理意识,把党的领导政治优势、部门职能优势和社会治理服务优势结合起来,借势借力发挥政治引领、法治保障、科技支撑等作用,进一步深化规范“属地管理”工作,提升基层管理现代化水平。

  一是发挥党的领导优势,织密“属地管理”工作制度。桓台加强党对各项工作的全面领导,县委编办牵头研究拟订,并以县委文件印发《桓台县明晰县镇职责规范“属地管理”推进“镇呼县应、上下联动”七个配套文件》的基础上,近日又与县委组织部联合研究制定了《关于赋予街道(镇)“五项权力”进一步深化街道(镇)管理体制改革的通知》,赋予镇街对县直部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权、对镇街公共事务的综合管理权等“五项权力”,有效解决了基层力量不足、协调不畅等难题,进一步从机制建设方面为规范“属地管理”工作保驾护航。

  二是发挥部门职能优势,优化“属地管理”事项范围。桓台县委编办首先参照市级清单,结合桓台实际,科学界定清单范围,先后研究公布了两批“属地管理”事项清单,并对被列入清单的114项事项逐项梳理打造出清单事项的“施工图”和“说明书”,确保清单职责更清晰、流程更理顺、工作更易推进。在此基础上结合运转情况,对清单事项进行评估,根据基层工作实际,对社会治理痛点、赌点已解决或根除的,进行清单事项删减,对新萌发的且须通过“属地管理”解决的,即时纳入清单中进行规范管理,做到动态调整,进一步提高《责任清单》的“含金量”。

  三是发挥科技支撑优势,健全“镇呼县应”运转机制。联合县大数据发展中心,对呼叫响应平台进行升级,加入人工智能算法,由以往单纯对案件进行考核转变成多维度考核评价体系。借助原有镇、街道划分成697个网格和各基层网格员的日常巡查走访工作,通过37名镇、街道和部门单位“属地管理”工作联络员的认真筛选、上报,全面构建起了“属地管理”事项通过平台及时上传,分发、处理、反馈的运行模式,实现了基层巡查资源的有机融合,逐步构建起“村呼镇应、镇呼县应”的三级呼叫响应平台,实现呼叫事项快速响应、快速处理、快速反馈。

  四是发挥联动共治优势,提升“属地管理”工作效能。首先夯实自治基础,邀请相关职能部门工作人员给网格员分批次“上课”,帮助他们快速掌握《责任清单》事项,提升他们发现问题、源头治理的能力,对发现的萌发状态问题如何就地处理,对哪些问题进行呼叫,如何呼叫等进行明确,在培训呼叫响应平台终端使用的同时强化他们的法治思维。其次,强化共治共享、衔接协调意识,及时召开全县规范“属地管理”推进“镇呼县应、上下联动”工作培训会议,通过对配套文件和相关制度的解读和说明,不仅转变了各镇(街道)和县直部门负责人原有的“老思想、旧理念”,也调动了他们联动融合的信心,切实提升了工作效率。

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