山东省潍坊市临朐县委编办在事业单位绩效考核工作中,通过制定“一法、一案、一册”,加强考核顶层设计和政策引领,激励事业单位工作人员担当作为、干事创业,激发事业单位发展活力,提升了公益服务质量水平。
“一法”,即出台《临朐县事业单位绩效考核办法》。依据有关法律法规和上级政策规定,制定并以县委、县政府文件印发《临朐县事业单位绩效考核办法》,作为事业单位绩效考核的纲领性文件。《考核办法》明确了事业单位绩效考核的原则、范围、内容指标、方法程序、考核结果、结果运用、组织实施、纪律要求等内容;成立了由县长任主任,组织、编办、人社、财政、统计等部门负责人为成员的事业单位考核委员会,下设办公室和若干专业考核委员会;明晰了考核委员会及其办公室、专业考核委员会的职责,事业单位及其举办单位的权力和义务。
“一案”,即出台《临朐县事业单位绩效考核实施方案》。根据《考核办法》,结合年度工作实际,制定并以县委、县政府两办文件印发《临朐县事业单位绩效考核实施方案》,作为年度考核的规范性文件。《实施方案》将参加考核的事业单位根据工作性质和职能特点,划分为教体、卫健文化、城建交通、农水、民生保障、财经、机关辅助、镇(街)事业中心等8大类,采取平时考核、实地考核、领导点评、主管部门评价和满意度调查等方式进行分类考核。同时,将重点工作、主要业务、创新创优、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、作风建设、财务资产管理、机构编制管理、法人登记管理等考核内容的目标要求和评分标准及“不得定为优秀等次”、“直接确定为较差等次”的情形,一并进行公布,确保考核公平、公正。
“一册”,即出台《临朐县事业单位绩效考核工作手册》。按照《考核方案》的规定,制定并印发《临朐县事业单位绩效考核工作手册》,作为实地考核的操作指南。《工作手册》内容包含《考核办法》、《实施方案》、《满意度调查方案》、“一票否决”认定标准和省政府《关于加强事业单位监督管理的意见》等7个文件,《实地考核分组及时间安排表》、《评分标准及任务分工表》、《自查自评表》、《有关问题征询表》、《主管部门评价票》等13个表格,并明确各专业考核委员会的组成人员、考核任务、时间安排、认定细则、考核系数和修正系数确定等事项。同时,要求专业考核委员会在事业单位自查自评的基础上,通过听取汇报、查阅资料、个别访谈、查看现场、民主评议等形式,逐单位评价、填写《事业单位绩效考核评审记录表》,将各项考核指标的扣分及原因,访谈、评议反映的问题记录到表格后,报送县事考办。
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