为推进机构编制调整事项及时落实、落地,提高机构编制资源使用效益,近期,山东省威海市委编办坚持“真问效、问真效、求实效”的原则,选取部分经济发展及社会民生领域事项集中开展机构编制事项跟踪问效工作,确保机构编制事项落到实处。
一、突出组织保障,做到跟踪问效有章可循。认真研究学习《中国共产党机构编制工作条例》、《机构编制监督检查工作办法》、《山东省机构编制事项跟踪问效实施办法(试行)》等文件精神,研究制定了《威海市关于开展机构编制事项跟踪问效工作的方案》,向市直相关部门印发《关于开展机构编制事项跟踪问效工作的通知》,明确问效内容、实施步骤及有关要求,推动跟踪问效方式方法具体化、规范化、制度化。
二、突出效果导向,明确跟踪问效任务重点。坚持以经济发展和社会民生领域事项落实为工作重点,着眼问效的针对性、实效性、持续性。将去年以来全市重点工作及市委编委、市委编办批复的机构编制事项进行梳理汇总,从中筛选出市工业和信息化局、市卫生健康委、市市场监管局、市医保局等8个部门涉及的老龄与医养健康、外商投资企业注册登记、食品药品监测、医疗保障基金等16项机构编制事项,作为跟踪问效对象。确保问效效果精准服务全市经济社会发展大局,进一步提升机构编制规范化水平。
三、突出方式方法,实现跟踪问效“三查合一”。为推进跟踪问效收到实效,丰富工作内容,创新工作手段,主要通过综合管理信息系统查询、自查自评及实地检查等方式开展跟踪问效工作。一是系统预查。通过查阅机构编制综合管理信息系统,查看其实名制人员信息、机构编制信息及领导职数信息等基本情况和维护质量,预先掌握机构编制实名制管理事项执行情况。二是全面自查。组织部门结合实际认真开展自查自评,重点围绕跟踪问效事项执行情况、未执行原因及下步工作措施等方面逐一对照、全面自查、客观自评,并形成事实清楚、数据具体、有亮点特色的情况报告。三是实地验查。结合问效事项,通过“四不两直”、座谈交流等方式开展实地调查,重点查点工作资料档案,查验工作情况总结,查看规章制度规范,了解机构职能运行情况、项目筹建情况及其他相关事项,进而全面客观评价被问效部门机构编制资源使用效益。
四、突出结果运用,确保跟踪问效发挥实效。在部门自查自评、实地评估和系统预查的基础上,全面梳理汇总相关领域及相关部门存在的问题清单。对于已执行到位的机构编制事项作办结处理,有关先进工作经验做法及时总结推广;对于评估中发现的问题,建立问题台账,明确整改时限、整改措施、落实责任人,实行销号管理。针对机构编制事项批复后1年以上不落实、经督促仍未按时完成的,将按规定对有关机构编制资源予以调整收回,切实强化机构编制刚性约束。