为进一步贯彻落实中央和省市关于全面深化事业单位改革精神要求,山东省潍坊安丘市委编办坚持立足实际,提前谋划,紧紧围绕“三个坚持”,切实做好公益类事业单位改革准备工作。
坚持学习先行,吃透政策精神。一方面,深入学习贯彻中央和省市关于公益类事业单位改革精神,组织相关科室人员进行研究分析,统一思想认识,明确上级改革要求。同时,认真学习外地改革经验,通过网络收集、查阅书籍等方式,仔细收集外地改革经验,提前对政策口径、实施过程、落实成效等工作经验进行学习借鉴,为下步改革深入推进奠定理论基础。
坚持调研先行,摸清底数实情。利用实名制数据库,对全市事业单位机构设置、职责运行、编制情况、实有人员进行调查摸底,建立事业单位机构编制情况的基础台账,摸清“家底”,为下步改革顺利实施提供基础数据支撑。利用两周时间,深入自然资源和规范、住建、交通运输等主管部门和事业单位,通过召开座谈会、实地走访形式,对事业单位履职能力、运行情况、内设机构和人员状况进行调研,获取真实情况的同时,听取不同层面、不同部门的意见建议,期间收集意见建议37条,为下步职责理顺、机构设置等情况提供可靠依据。
坚持测算先行,提前研究方案。为确保改革顺利开展,在摸底调研基础上,按照职能优化配置、机构科学设置的原则,在精简机构设置、整合小散弱单位、跨部门整合同质同类单位、综合设置部门所属单位基础上,进行改革初步测算,通过设定三档改革限额、三档撤并比例,初步测算出三套改革方案,并对方案的可行性进行充分论证,确保改革工作有组织有步骤顺利推进。
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