江苏省淮安市淮阴区委编办以“推进重点中心镇改革、推进综合行政执法改革、推进基层整合审批服务、推进一体化平台、谋划事业单位分类改革、提升绩效管理”的411工作法为抓手,持续补短板、强弱项、激活力、抓落实,扎实做好机构改革的“后半篇文章”,进一步巩固机构改革成果。
科学规划,打造布局合理的重点中心镇。该区依托新一轮乡镇布局优化,完成布局优化工作,并以此为契机,积极探索新型发展模式,本着打破发展制约瓶颈,推进乡村振兴发展原则,不断激发农业农村发展活力,加快新型城镇化建设,以原渔沟镇和徐溜镇为中心,整合优化周边基础较弱乡镇,进一步壮大两个省级重点中心镇规模和实力,聚力打造集中集聚的片区特色经济带,既有效传承历史文化,又有利于扩大镇域影响力和知名度。
分类推进,打造基层审批服务执法的“风景区”。围绕“一枚印章管审批”,将审批服务向基层延伸,出台政务服务体系区乡一体化建设工作实施方案,在259个行政村(居)设立便民服务中心,将面向基层群众的公共服务事项纳入政务服务平台集中办理,初步实现公共服务事项“一门式”服务、“互联网+政务服务”基层全覆盖。目前,该区公共服务类镇级事项、村级事项已全面上线运行,部分复杂事项涉及跨部门、跨层级正在梳理。同时,该区委编办以“镇镇到”调研为抓手,实地走访基层,全面掌握基层在政务服务运行、基层综合执法工作、网格管理现状、“一办五局一中心”机构搭建及运行的第一手资料,为全面加快推进基层审批服务执法工作奠定基础。
共建共享,打造综合信息一体化的新平台。为解决日常工作中各相关部门“各自为战”、信息数据“画地为牢”等问题,该区试点搭建机构编制、组织、人社、财政等综合信息一体化平台,所有部门的用编申请、人员调配、工资校核、年报数据统计等工作流程全部纳入一体化平台,职能部门间信息实现共建共享,人员管理联动调配,程序实现环环相扣,进一步提升行政运行效能,为加快迈入大数据共建共享的黄金时代奠定基础。