根据《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查办法》《全国机构编制核查暂行办法》等有关规定和上级关于开展机构编制核查工作的部署安排,为进一步规范机构编制管理,完善机构编制数据信息,山东聊城临清市委编办通过多种举措,全方位推进机构编制核查工作。
一、聚焦落实政策,规划工作路径
一是坚决落实上级政策。根据上级部署,临清市委编办派出精干工作力量参加全省机构编制核查工作动员部署视频会议,充分认识机构编制核查工作的重要意义,准确把握目标任务和关键环节,认真学习具体操作路径,为全面开展机构编制核查工作奠定思想基础,锚定工作思路和方向。印发《临清市机构编制核查实施方案》,明确核查范围、核查内容和标准时点,将核查工作细划为单位自查、内部监督、数据审核、实地核实、数据报送等5个环节,确保机构编制核查工作有条不紊。
二是全力做好服务保障。临清市委编办设置“核查服务员”,指定专人负责解答各部门(单位)在开展机构编制核查工作中遇到的问题。同时,模拟部门(单位)操作机构编制综合管理信息系统,发现操作过程中的疑问、难点及政策不明处,并编制《机构编制综合管理信息系统操作指南》,切实提高部门工作效率。
二、聚焦深查细找,抓好整改规范
一是单位全面自查。要求各部门(单位)按照“机构清、编制清、领导职数清、实有人员清”的标准,组织机关本级和所属单位对照机构编制审批文件、干部人事档案、工资发放人员名册、社保参保信息和部门预决算数据等资料,核查机构编制综合管理信息系统的机构编制实名制信息是否真实准确、规范完整,使填报的每一个数据齐全并都能找到依据,为集中审核提前做好准备。
二是边查边清边改。将数据分类为关键性信息和非关键性信息,对于非关键性信息,授权部门(单位)可及时解决、当场处理;对于关键性信息,由临清市委编办受理变更事宜,对于每一变更事项,均要求部门(单位)拿出确切的依据。同时,为增加核查工作透明度,确保每一个数据都经得起质疑,临清市委编办制定了核查公示模板,由各部门(单位)将数据进行5个工作日的内部公示,接受群众监督。
三、聚焦整体联动,确保实效高质
一是做好部门配合,确保数据精准有效。临清市委编办会同组织、财政、人力资源社会保障部门建立核查工作协调机制,明确各部门职责分工对核查信息进行联合审核,定期召开协调会议,及时解决核查中遇到的问题,有效推动机构编制核查工作顺利进行。
二是做好业务融合,确保工作高效开展。将机构编制核查与机构编制政策法规宣传相融合,在为部门解答疑问、解决困难的同时,对《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规政策中的相关内容进行宣传、解读,解释编制核定、机构设置、机构编制跟踪问效等机构编制管理知识,增强部门对机构编制的理解和认识,提升机构编制纪律意识;将机构编制核查与机构编制实名制管理相结合,在做好机构编制核查的同时,将审核确认后的实名制信息数据一并予以完善,切实提升机构编制实名制系统管理水平。