四川省泸州市“三个坚持”扎实完善权责清单制度

　　为深入推进审批服务便民化改革，营造良好的营商环境，四川省泸州市委编办在积极探索基础上，扎实推进权力清单和责任清单规范化表转化建设，实现由“明确权力”向“深化责任”转变。

　　一、坚持依法行政，推进权责清单制度化建设。印发《泸州市权责清单动态调整管理办法》，明确规范清单动态调整的程序和办法，明确政府权力动态调整遵循职权法定、权责一致、公开透明、便民高效的基本原则。理清事项运行环节的责任事项，依据相关法律法规规章和规范性文件，将每个责任事项规范为受理、审查、决定、事中事后监管、其他责任等5个环节，明确各环节行政机关及其工作人员应履行的责任，确保每项行政权力和行使权力的每个关键环节责任清晰。

　　二、坚持权责匹配，推进权责清单标准化建设。按照“有权必有责、权责相对应”要求，对每一项行政权力都明确了与之相对应的主要责任事项，明确主体责任及职责边界、责任主体、责任事项、追责情形、监督方式等对应责任，做好权力清单和责任清单的衔接统一，推动各部门依法全面准确履行职责，实现了由针对“部门”讲责任转变为针对“权力”讲责任。

　　三、坚持强化监督，推进权责清单规范化建设。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，细化每个事项的事中事后监管责任，优化监管权在部门间的配置，有效推进了由“重审批”向“重监管”的转变，激发了市场和社会活力。部门在行使行政权力过程中应当承担的责任和义务，通过清单定下来、晒出来，群众一目了然，有效防止隐形权力、滥用权力，政府行使权力和履行职责在阳光下运作，切实维护权责清单的公信度和权威性。