为贯彻落实中央、省和济宁市关于机构改革的决策部署,确保如期高标准、高质量、高效率完成机构改革各项任务,山东济宁邹城市编办“五个到位”蹄疾步稳推进机构改革全面实施。
一是健全工作机制,组织领导到位。成立由市委书记任组长、其他市级领导分别任副组长和成员的机构改革工作领导小组,有关改革中的重要情况和问题,由市机构改革工作领导小组集体研究决定。设立机构改革综合组、组织人事组、财务资产处置与档案移交组、舆情管控组、监督检查组五个专项工作组,抽调精干力量集中办公,分工做好机构改革各项工作的组织实施和督导落实。建立定期调度机制,组织专人每3天编印一期《机构改革工作简报》,动态跟进各责任部门工作落实情况,切实加强组织领导,压紧压实改革责任。
二是提前谋划改革,政策出台到位。作为机构改革的推进部门,市委编办坚持把工作做在前,未雨绸缪、提前谋划,制定了严密周全的机构改革组织实施工作方案,把握好改革的方向标、路线图、时间表。协调各责任部门及时出台关于悬挂名称牌子、印章刻制使用、文件发送、人员转隶、经费资产划转管理、档案处置等改革配套政策文件,详细分解了机构改革组织实施的工作流程和职责分工,使每一步骤都有规可依、有章可循。
三是把握关键环节,人员转隶到位。人员转隶涉及广大干部职工的切身利益,是机构改革组织实施的关键环节。1月20日,部门领导班子全部到位后,组织人事组积极开展人员转隶工作。明确转隶工作基本原则、责任主体、时间节点和程序步骤,协调划入、划出机构调整职责、锁定转隶人员,同步做好转隶人员出入编手续办理、实名制公示相关工作,确保转隶人员及时到位,实现精准转隶、工作无缝衔接。
四是加强教育引导,工作解释到位。把思想政治工作贯穿机构改革全过程,深入做好干部思想工作,保持机构改革期间思想政治“温度”。通过集中座谈、电话沟通等多种方式与转隶人员开展谈心谈话,教育引导广大干部职工以改革大局为重、以全市发展为重,摆正心态,正确理解改革、积极参与改革、主动推进改革。在沟通过程中既注重政策解释到位,同时注重人文关怀,倾听转隶人员实际困难,打消转隶人员思想顾虑,给转隶人员吃下“定心丸”,有效地减少了机构改革的阻力。
五是严明各项纪律,改革落实到位。印发《关于进一步严明纪律保证全市机构改革顺利进行的通知》,严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,做到令行禁止、政令畅通。严把元旦、春节等重要节点“廉洁关”,加大对机构改革期间“四风”问题和“节日腐败”的惩治,严禁借改革说情打招呼、拿改革调整做人情。市纪委监委等部门组成两个督导组采取随机抽查、突击检查等方式,对涉改部门单位改革落实情况开展专项督导,确保以最严明的纪律保障全市机构改革任务有效落实。