为持续推进“放管服”改革，简化优化服务流程，山东烟台海阳市以“一次办好”为理念，通过实行“五个一”深化“一次办好”改革，不断促进政务服务效能再提升，确保最大程度地实现“马上办、网上办、就近办、一次办”。
一是聚焦服务项目，政务大厅实行“一窗受理”。该市聚焦服务项目,在政务服务大厅分别设立了投资建设类、商事投资类、民生事务类、统一发证和咨询服务五个综合受理窗口，理顺建立了“一窗受理”工作流程，建立审批联动机制，推进关联部门协同联动，提高效率。通过实行“一窗受理”，实现了审批服务由单一部门独立收件向跨部门协同办转变。办事企业和群众在政务服务大厅五个综合服务窗口即可“通办”多个部门审批事项，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。
二是优化服务流程，关联事项实行“一链办理”。对量大面广、与群众生产生活密切相关的事项进行流程优化，把分散在不同部门的事项按链条进行优化整合，将“一事一流程”整合为“多事一流程”。推出5项“一链办理”事项清单，分别是新生儿办理、个体诊所设立、药品零售企业设立、餐饮业经营、残疾人证，各“一链办理”事项均印发了办事指南，方便企业群众办事。通过“一链办理”，对办理“一件事”中重复提交的材料进行归并，对办事过程中产生的材料不再要求办事人提供，同时简化繁杂环节，让事项在工作人员中流转。办事人只需填写一套表单，提交一套材料，即可完成所办事项。
三是覆盖全市网络，政务服务实行“一网通办”。市政务服务外网94条线路共覆盖66个市直部门、18个镇区街道便民服务中心和8个未进驻政务中心的部门服务大厅。目前已全面实现许可类事项和依申请公共服务事项网上服务全覆盖。通过实行“一网通办”，进一步推进了全市网上政务服务平台规范化、标准化、集约化建设，加快实现与上级政务服务平台全面对接，做到政务服务事项办理标准统一、整体联动、业务协同，为全面实现“一网通办”打好基础。
四是配强代办力量，贴心帮办实行“一次办结”。在政务中心，综合代办窗口3名代办员和11个窗口单位的17名专服员为企业和群众“一对一”贴心帮办服务。目前，第一批帮办事项清单中共计70个帮办事项。推行贴心帮办代办“一对一”服务实行“综合受理、全程代办、跟踪服务、协调督办”的无偿帮办代办运行机制,推行“店小二”“保姆式”全程跟踪无偿帮办代办服务,真正做到“一次办好”， 切实为企业办事提供便利，进一步方便了企业群众办事,大幅提高了审批效率和质量。
五是联通服务末端，镇村服务实行“一网兜底”。目前，全市18个镇区街道全部建立了便民服务大厅，全市127个农村社区和16个城市社区全部设置了便民服务点，381个村庄设代办点，共配有365名代办员，形成了上下联动、层层负责的代办服务网络。“一次办好”改革实施以来,按照自愿委托、无偿帮办、协同联动、全程跟踪、便捷高效的原则,创新推行了政务服务“市镇村三级联动”贴心帮办模式,进一步搭建载体平台,优化办事流程,大力提升了群众的满意度和获得感。
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