一、坚持“放+管+用”模式，强化赋权增能，激发乡镇活力
一是“放”得精准，紧贴乡镇需求。以《河南省赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限指导目录》为依据，深入县直相关执法部门研讨交流，做到“应放尽放”。同时，准确把握乡镇政府工作形势和行政执法需求，注重在日常执法实践中优化调整，真正打破基层权与责不匹配症结。二是“管”得规范，增进协同配合。严格贯彻《新安县乡镇综合行政联合执法制度》，县直赋权部门做好事前指导和事中事后监管，定期抽查考评，做到“放权不放责”，各镇实行周总结、月汇报，定期向县直部门反馈执法情况，实现县乡两级协同配合、齐抓共管的工作局面。三是“用”得彻底，深挖执法潜能。以执法事项清单为“总目录”，各镇结合本镇区位条件、产业结构等特点，将执法权限逐项细化分解，明确对象群体、区域分布和执法措施，同时，注重在日常执法中收集信息、积累经验，不断提升执法效率和水平。
二、坚持“全+专+先”模式，系统执法培训，提升执法水平
一是科学人员培训，实现技能“全”面。依据《新安县乡镇综合行政执法队培训制度》，组织县直赋权部门，通过“线上+线下”“理论+案例”“课堂+实践”等方式，对全县乡镇综合行政执法人员从执法依据、文书制作、调查笔录、文书送达等方面进行全方位、全流程培训，确保执法有理、有据、有礼、有节。二是突出重点培养，实现特色“专”精。结合各镇治理现状和发展方向，优选在城市管理、住房建设、耕地保护、矿产开发、环境治理等方面执法需求较大的乡镇，针对性开展深度培训，确保执法质量，打造执法亮点。三是注重宣传引导，做到“先”知“先”行。各镇加强对辖区内住户、企业、商户、流动摊贩等执法对象全覆盖摸排统计，针对性开展执法知识宣传培训，建立信息数据库，掌握活动规律，准确预判执法形势，在节庆、集市等活动之前提前介入，减少矛盾纠纷，降低行政成本，提高执法效率。
三是坚持“严+准+活”模式，创新执法实践，释放治理效能
一是坚持“严”的基调。严格落实《新安县乡镇综合行政执法人员依法依规执法制度》《新安县乡镇综合行政执法责任制考评制度》等，要求执法人员秉公执法，执法必严，遵守法律规定和程序办案，以事实为依据，以法律为准绳，不搞“态度执法”“关系执法”“人情执法”，做到见违必纠，纠违必罚，处罚有据。二是做好“准”的研判。建立县乡两级“横向统筹”与“纵向协同”相结合的工作机制，畅通执法信息共享渠道，各镇定期反馈案件线索和疑难问题，县直相关部门实时受理，及时会商研究，准确研判，形成指导意见。三是丰富“活”的方式。秉持“以人为本、执法为民”的理念，推行“提醒、警示、警告、严格依法处理”的柔性工作法，注重以教代惩、以教代罚，今年以来全县共开具提示函及警示警告单3800余份，有效推动执法必严与为民服务有机融合，提升了群众的幸福感获得感，增进了群众法治意识。