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四川省广安市蹄疾步稳推进党政机构改革工作

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  根据中央、四川省委关于推进党和国家机构改革的要求,四川省广安市机构改革工作推进平稳有序。截至目前,市委、市政府47个部门已完成领导班子组建、机构挂牌、人员划转工作,市直各部门(单位)“三定”方案正陆续出台,6个县(市、区)相继召开机构改革动员部署大会,县级机构改革工作进入实施阶段。

  一、强化组织领导

  始终坚持党委作为推进机构改革的责任主体,市委及时召开常委会,学习传达中央、省委关于机构改革的相关要求,听取工作汇报,部署改革工作。为加强对机构改革工作的组织领导,成立了市深化机构改革工作领导小组和5个工作组,分别明确了责任领导和责任部门。市本级归口成立了9个专项协调小组,分别由市级领导牵头负责,按照分工抓好分管部门的改革组织实施工作。5个工作组的牵头部门积极发挥组织协调作用,认真制定配套措施。市级各部门党组(党委)切实承担主体责任,组建工作专班,建立改革领导小组和协调机制,共同推动机构改革有序开展。

  二、做实基础工作

  把这次机构改革作为推动广安发展的重大机遇,从2018年初就开始谋划,广安市编办组成3个专题调研组分赴市级涉改部门和6个区市县开展“全覆盖”调研,梳理汇总突出问题12个,收集改革建议48条。方案初稿形成后,多次向省编办领导请示汇报,向市委常委、市人大、市政协主要领导征求建议,力求方案符合上级要求、切合广安实际。为科学合理配置相关部门的领导职数、内设机构和编制数量,在全面摸清部门现状及意见建议的基础上,建立领导职数和编制测算表,供领导决策参考。为加强对机构改革工作的动态掌握,实行机改工作周报制,市委主要领导多次在机改周报上作出批示,对机构改革工作提出具体要求。宣传、信访等部门积极做好宣传报道和舆论引导工作,纪委监委、组织、财政等部门多次重申机构改革纪律,有效保证了机构改革期间风清气正,做到了思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

  三、科学拟定方案

  认真贯彻落实四川省委、省政府关于《市县机构改革总体意见》中明确的20项机构设置和职能配置要求,不折不扣完成好“规定动作”。对应中央、省级层面设置机构共17个,与中央、省级层面基本对应设置机构共26个。同时,立足广安实际,做好“自选动作”,因地制宜设置机构。2018年11月底,经市委常委会研究,按时上报了广安市机构改革方案。2018年12月底,获得省委正式批复。

  四、有序组织实施

  1月20日,全市机构改革动员部署大会召开后,涉改部门积极行动,新组建或名称发生变化的部门在4个工作日内全部完成挂牌。及时调整补充涉改部门领导班子成员145人,市委、市政府47个部门领导班子在7个工作日内全部到位并开展工作。涉改部门全面完成了资产划转、办公场地搬迁、集中办公。目前,市机构改革工作领导小组办公室正集中全力,分3个审核组抓紧审核部门“三定”方案,收集部门意见和合法性审查。3月13日,提请市委编委会审定了部门的领导职数、内设机构数和人员编制数,审定了第一批市级部门的“三定”方案。目前,第二批市级部门的“三定”方案正加紧完善,力争3月底前印发。

  五、统筹推进县级改革

  加强对县(市、区)机构改革的领导和指导,市机构改革领导小组办公室多次召开专题培训会议,帮助县(市、区)准确掌握相关政策要求,科学合理拟定改革方案。2018年12月29日,以市委名义向省委编委上报了县级改革方案,2019年1月28日,获得批复。2月15日,以市委办公室、市政府办公室的名义印发了6个县(市、区)的机构改革方案。截至目前,6个县(市、区)全部召开机构改革动员部署大会,正稳步推进涉改部门领导班子的调整、机构挂牌、人员转隶等事宜。

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