山东省临沂市兰陵县编办三措并举扎实推进综合行政执法体制改革

　　为加快构建权责统一、权威高效的行政执法体制，山东省临沂市兰陵县编办全面加强组织领导，深入开展调研，精心拟定改革方案，稳步推进全县综合行政执法体制改革工作。

　　一是加强组织领导，统筹推进改革。为加强对综合行政执法体制改革的统筹和指导，建立了综合行政执法体制改革联席会议制度。联席会议由县政府主要领导任召集人，县委、县政府分管领导任副召集人，各相关部门为成员，主要负责研究全县综合行政执法体制改革工作重大事项，协调解决改革中的矛盾和难点问题，研究论证综合行政执法体制改革工作方案和各专项实施方案，指导和协调做好改革各项工作，督促并定期通报改革工作情况。联席会议根据工作需要定期或不定期召开，由召集人或副召集人主持，并可根据会议议题视情况邀请其他部门参加。联席会议办公室设在编办，承担日常工作。

　　二是深入开展调研，全面托清底子。认真梳理各有关部门的权力清单和责任清单，全面掌握各单位行政执法的权力事项底数，摸清每个部门每项行政执法权力的事项内容、执法领域、执法项目名称、法律依据、行使范围、执法主体、机构设置、编制核定、近三年执法数量及执法人员情况等，厘清行政执法职责分工。为调整执法职责、开展综合执法提供科学依据。

　　三是紧密结合实际，拟定改革方案。一方面，积极征求涉改部门意见，对涉及的领域和执法权进一步梳理审核，确保该纳入纳入，不适合纳入的不纳入；另一方面，加强与职能部门沟通，建立协作配合机制，妥善处理好职能划转后监管与处罚的关系，切实做到既各司其职，又协调配合。目前，我县开展综合行政执法体制改革方案初步形成，已报上级审批。