为深化行政执法体制改革,积极推进综合执法,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。江苏镇江市在市场监管、旅游园林、商务等三个领域逐步开展综合执法体制改革。目前市场监管领域已取得初步成效,同时也形成了一些特色亮点:
实行四统一管理,提升工作效能。即统一注册许可,一个窗口对外。统一举报投诉。将原先的工商12315、质监12365,食药监12331投诉热线,政府12345投诉全部整合,成立投诉举报中心。统一综合执法。推进集中办案,实行一支队伍办案。相继统一了执法文书格式、执法流程、执法标准,完善日常监管与稽查执法的衔接,提升了执法效能。
执法方式创新,推进重心下移。实行综合执法联动。各地区设立相关执法领域领导小组,处理违法违规问题时,各成员单位各负其责、全力配合。将执法力量进一步下沉到乡镇街道,突出乡镇街道市场监管的基础地位,并依法赋予相关权限,实行“辖市区负总责、乡镇街道总抓”的责任制,避免多头执法、交叉执法、扯皮执法和造成执法“真空地带”。(周卫华)
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