2018年2月，十九届三中全会研究并通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》（以下简称《决定》），对深化行政执法体制改革，加强执法监督提出了具体要求。为贯彻落实《决定》要求，广西北海市在充分调研的基础上，研究制定了《北海市综合行政执法体制改革方案》（以下简称《方案》），2018年9月28日、29日，广西北海市人民政府常务会议和市委常委会议审定并原则通过了《方案》，开发运行综合行政执法指挥管理平台（北海e眼），是综合执法改革的一项重要配套措施，该平台于2018年12月6日正式上线运行。截至2019年1月5日，共接到群众投诉举报873件，其中处理完成477件，正在处理175件，转相关部门反映221件，北海e眼平台得到人民群众和执法队员的一致好评。
一、解决的问题
（一）解决了多头执法的问题。推进综合行政执法体制改革，将市、辖区、乡镇（街道）三级住建、交通、文化、旅游等11个领域的行政处罚权和行政强制权，集中到一个部门行使。整合相关领域行政执法队伍，实行综合设置。市场监管、卫生计生、海洋渔业、农林水利、安全生产等领域实行领域内的综合执法。通过北海e眼平台，实现对全市行政执法队伍的指挥、调度和监督，较好地解决了多头执法和执法扰民的问题。
（二）解决了执法监管盲区的问题。北海e眼平台将海城区、银海区按照街道、乡镇、园区划分成14个网格，实行网格属地管理，做到执法无死角，实现了执法的全区域。市、城区、乡镇（街道）权责清单范围内的所有行政处罚和行政强制事项，均属于北海e眼平台受理范围，实现了行政执法的全事项。北海e眼平台24小时随时受理、派遣，及时处置行政违法行为和反馈处置结果，实现了行政执法的全天候。
（三）解决了执法监管力量不足的问题。该市执法机构分属各级各部门，执法力量较弱且没有形成合力，将整合设置后的执法队伍交由街道办事处、乡镇人民政府、园区管委会统一指挥，14个网格内发生的任何行政违法行为，北海e眼平台都会推送给专业执法队伍进行处理，解决了行政违法行为有人管的问题。同时，群众可以通过北海e眼平台参与城市的建设管理，对发生在身边的行政违法行为，随时随地可以通过北海e眼平台进行投诉举报，实现了行政违法行为人人管。
二、主要的措施
（一）开发北海e眼平台，创新监管方式。推进“互联网+行政执法”，开发建设综合执法指挥管理平台（北海e眼），平台集执法人员管理、受理举报、移交案件、执法监督、执法结果反馈等功能，实行24小时轮流值班，随时受理、分派行政违法线索和反馈处置结果。北海e眼平台在一个街道（东街街道）、一个乡镇（银滩镇）、一个部门（市工商局）试运行的基础上，2018年12月6日，北海e眼平台全面上线运行。
（二）划分执法责任区，实行网格属地管理。北海e眼平台以乡镇、街道、旅游区（园区）行政区划为界线，将建成区划分为东街、中街、西街、海角、地角、高德、驿马、福成、平阳、银滩、侨港、银滩国家旅游度假区、工业园区、国家（海洋）农业科技园区等14个执法责任区，实行网格化管理。建立社区（村委）行政执法属地责任制，充分发挥社区（村委）干部、民警的积极作用。
（三）划清职责边界，明确平台受理范围。进一步梳理市、城区、乡镇（街道）三级部门权责清单，在市政府门户网站上公布，清单范围内的所有行政处罚和行政强制事项均列入北海e眼平台受理范围，对于接到的行政违法投诉和举报，根据部门权责清单和所在网格，将执法任务推送给相关执法队伍进行处理。
（四）加强宣传发动，扩大群众知晓使用范围。北海e眼平台试运行初期，该办在市委党校举办了两期培训班，对全市执法队员全部进行培训，熟悉平台的操作和使用，其次是发动乡镇（街道）、村委（社区）干部使用和推广。2018年12月6日，北海市在北部湾广场举行北海e眼平台启动仪式。2019年1月7日起，北海日报、北海电视台、北海广播电台等媒体集中力量，连续多天对北海e眼平台进行宣传，进一步扩大了群众知晓使用范围，平台的关注和使用人数急剧上升。
三、取得的成效
（一）群众参与城市建设管理的渠道更加畅通。北海e眼平台上线运行，群众举报和反映问题不需要考虑找哪一级政府的哪个部门，只需将举报和反映的事项上传到平台，由平台进行分类处理，充分调动了群众参与城市建设管理的积极性，拓宽了政府联系群众的渠道，体现了以人民为中心的城市建设管理理念。
（二）行政执法指挥调度更加高效。群众举报的行政违法行为，北海e眼平台审核通过后直接推送给相关执法队伍的负责人，执法人员可通过平台导航功能前往行政违法现场进行处理，与以往“市→辖区→部门→执法队伍”层层下达的指挥调度方式相比，指挥效率有了较大提升。
（三）行政执法更加高效透明。北海e眼平台实现群众举报、任务派遣、案件处理、执法监督、结果反馈等环节的闭合，群众可通过平台实时了解行政违法案件处理进度，对行政执法进行监督，有效推动了行政执法的高效透明。
（四）城市建设管理更加有序。群众通过北海e眼平台积极参与城市建设管理，拓宽了各类行政违法行为的发现渠道，加上行政执法效率的提升，北海市车辆乱停乱放、商户占道经营、乱搭乱建等违法行为明显减少，城市建设管理更加有序。