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四川省遂宁市船山区委编办五个强化落实机构编制监督检查工作

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  近年来,四川省遂宁市船山区委编办主动适应新常态,务实创新、持续发力,采取“五个强化”,将机构编制监督检查作为优化资源配置、加强机构编制管理工作的重要环节和有力抓手,不断提升机构编制管理的科学化、规范化和制度化水平。

  一、强化宣传教育,下好监督检查“先手棋”。始终坚持将宣传教育作为开展机构编制工作的“先手棋”,结合开展“不忘初心、牢记使命”、党史学习等主题教育活动,加强《中国共产党机构编制工作条例》、《机构编制监督检查工作办法》等法律法规学习宣传,并将其作为区委常委会、编委会会前学法议题;同时,将宣传教育融入日常工作,在业务沟通交流、实地走访过程中,同步开展机构编制政策法规宣传教育,切实强化编制就是法制意识,不断提高各部门(单位)遵守机构编制纪律的自觉性和主动性。

  二、强化实名管理,练好监督检查“基本功”。紧紧围绕服务全区经济社会发展大局,采取有效措施,发挥“互联网+机构编制”的优势,及时准确更新实名制信息,确保数据的真实性、完整性和实效性,为区委、区政府和区委编委科学决策发挥参谋助手作用。对全区机构编制和财政供养人员情况全面摸底,依托机构编制实名制信息管理系统、事业单位登记管理系统、机构编制统计台账等平台,对各部门(单位)机构撤并建、编制调整、领导职数增减及人员进出变化情况更新调整,适时完善实名制数据库台账,实现动态管理和资源共享,做到情况清楚,底数明白。

  三、强化调查研究,打好监督检查“组合拳”。扎实做好调查研究,以调查研究促进工作落实。采取现场查看、个别走访、座谈抽查等方式,就相对集中行政许可权改革试点、机构改革、编外人员管理、优化乡镇机构编制资源配置等重点工作开展专题调研,并对各部门(单位)机构编制纪律执行情况、《中国共产党机构编制工作条例》学习和贯彻执行情况、巡视巡察反馈情况等进行实地督查,全面了解重点机构编制工作进展情况,听取有关意见建议,汇总调研督查情况,及时反馈并督促整改落实,确保调研督查取得实效。

  四、强化审批联动,画好监督检查“同心圆”。建立区编委领导牵头的严控财政供养人员增长的部门会商机制和联席会议制度,密切与纪检监察、组织、人社、财政等部门的相互配合、相互制约的机构编制监督检查协作机制,把执行机构编制“四个严禁”“五不准”纳入区委巡察、领导干部“三责联审”、年度目标责任考核重要内容,制定详细考核细则,对全区各乡镇、街道、部门和园区开展机构编制专项核查,强化机构编制“红线”意识,构建有力的机构编制监管体系。健全问题整改与机构编制事项审批联动机制,未按期整改到位的单位不予受理其相关机构编制请示事项,以审批联动倒逼问题整改,切实强化机构编制监督检查长效机制。

  五、强化督促整改,奏好监督检查“协作曲”。围绕治理“三超两乱”、专项整治“吃空饷”、推进机关事业单位定岗定员定责、巡视巡察反馈问题整改等全面开展监督检查,适时开展事业单位“双随机、一公开”专项检查、事业单位法人年度报告信息公示核查、“码上监督”等日常工作,将发现的问题进行梳理汇总,建立问题台账,下达整改通知书,安排专人持续跟踪指导,督促其按期整改,做到整改一件,销号一件。坚持定期开展督查“回头看”专项行动,避免整改后的问题再走“回头路”,切实提升督查效能。近3年来对各部门(单位)擅设或变相增设内设机构、挂牌不规范等问题下发整改通知书50余份,并加强回访督查,确保问题及时整改落实到位。

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