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浙江省温州市平阳县委编办打好四张牌 加强机构编制实名制管理

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为进一步加强和规范机构编制实名制管理,浙江省温州市平阳县委编办以机构编制实名制系统为依托,打好“四张牌”,加强机构编制实名制管理工作,提升机构编制管理精细化、规范化水平。

  一是打好机制牌,让流程“严”起来。抓好数据源头,严格遵守《中国共产党机构编制工作条例》及相关政策制度规定,坚持“从严管理,规范程序”的原则对数据进行更新,确保实名制系统的调整流程可溯,有据可查,维护好机构编制部门的权威性和严肃性。如对部门单位有新增人员、调转、职务变动等调整情况,要求用人单位依据组织、人社部门下发的相关文件修改人员信息;对于党政机构改革、重点领域改革中,涉及机构的设立、合并、撤销、变更等机构编制调整事项,要依据新部门“三定”和机构编制调整文件,力求将各项机构编制数据做实。

  二是打好联动牌,让数据“跑”起来。将机构编制实名制平台与公务员职业生涯全周期“一件事”管理服务平台无缝对接。通过将机构编制实名制系统中的机构数据作为“一件事”办理底库数据,将统一社会信用代码作为事项办理发起的唯一识别码,积极与大数据中心对接,与组织、人力社保、医保、公积金等部门进行协调,制定统一的办事流程、业务办理标准、限时办结等制度,优化流程再造,方便部门办事,提高工作效率。同时,在总结公务员职业生涯全周期管理“一件事”的改革经验上,向事业单位延伸,进一步打通数据壁垒,实现数据贯通,真正让数据多“跑路”,部门不用跑。

  三是打好应用牌,让资源“活”起来。依托实名制系统大数据全面掌握的机构编制、领导职数、实有人员等重要信息,推动实名制数据应用的多种途径。发挥实名制数据库实用性,拟订了《平阳县事业单位编制周转管理办法》,建立“总量控制、动态调整、有放有还、周转使用”的事业编制使用管理模式,实现编制资源可持续使用。同时,科学制定用编计划,坚持“总量控制、空编进人、结构优化、重点倾斜”的原则,在全面了解各单位队伍结构和用人需求的基础上,严格规范审批程序,对超编、满编,职能弱化,工作任务不饱和的单位不予安排用编计划;对职能增加、任务较重和事关经济建设、社会稳定及重大民生的单位,适当增加招录计划,提高编制资源配置使用效益,切实将实名制系统数据作用发挥最大化。

  四是打好监督牌,让问题“改”过来。将实名制系统日常管理和专项监督检查有机结合起来,严格按照《中国共产党机构编制工作条例》和《浙江省机构编制监督检查办法》,依托机构编制实名制系统,实时监控各单位用编进人、出编减人和领导核配等异常情况,对异常情况及时采取电话提醒、书面警示、实地督查等方式,将违规违纪问题消灭在萌芽状态。同时,通过实名制系统,梳理机构编制违规问题清单,加强与纪检监察、组织、人社、财政、审计等部门联合督查,切实加强问题整改,进一步规范全县机构编制管理,切实维护机构编制权威。

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