江苏省苏州市吴江区委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以建设模范机关为目标,不断提升政治引领力、组织号召力、发展推动力,促进“党建+业务”深度融合,相互促进,为推动区域高质量发展提供坚强体制机制保障。
一、着力加强政治建设,锻造过硬战斗堡垒。
一是强化政治引领,落实党建主体责任。严格落实支部抓党建主体责任,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,强化“党建+业务”工作理念,开展“融入式党建”书记项目,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全年组织“机构编制讲堂”7讲,围绕《从“三整合”的角度看镇域综合行政执法改革遇到的困境》、《事业单位法人异常登记清理》、《吴江区推进基层整合审批服务执法力量工作的实践与思考》等主题,交流工作经验,补齐业务短板,提升实践能力。
二是加强组织建设,锻造坚强战斗堡垒。持续实施党支部政治筑魂、思想强基、组织塑形、纪律固本,着力提升党支部组织力,切实把党支部建设成为带头树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的坚强战斗堡垒。按照党支部工作规则,组织开展换届选举和增选支部委员,严格选举流程,配齐配强党务工作和纪检工作力量。
三是坚持从严从实,规范党内政治生活。高标准执行民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和“三会一课”等党内生活制度。加强党员干部经常性思想政治教育,全年全覆盖开展常态化谈心谈话,及时全面准确掌握党员干部思想动态,排解负面情绪、增进团结和谐、激励干事热情,搭建党支部和干部沟通联系的桥梁。
二、着力深化理论武装,提高党员政治素养。
一是强化学习教育,筑牢党员思想根基。严格落实党员干部年度理论学习计划,扎实做好党员冬训,组织全体党员干部开展《习近平谈治国理政》第三卷、“四史”学习教育等专题学习讨论,习近平总书记2020年全国两会重要讲话精神、党的第十九届五中全会精神、习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话精神、习近平总书记视察江苏系列重要讲话精神、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等主题理论学习,不断提升政治学习质效。
二是加强阵地建设,营造浓厚党建氛围。打造青吴嘉三地编办“党建联盟”,联合开展“党建+共建”活动,持续强化长三角生态绿色一体化发展示范区机构编制部门的互联互通和学习交流,共同推进机构编制法定化,提高示范区机构编制工作能力和水平。加强“学习强国”平台推广使用,完善“海棠花红”党建文化走廊,打造党建创新工作新窗口、宣传党建知识新载体、教育党员新阵地,持续营造浓厚的党建氛围。
三是强化《条例》宣传贯彻,落实党管机构编制。学习贯彻习近平法治思想,抓实《中国共产党机构编制工作条例》和《江苏省贯彻〈中国共产党机构编制工作条例〉实施办法》的贯彻落实,组织《条例》学习宣贯“四个一”系列活动,通过赠阅学习资料、制作宣贯视频、建设宣传阵地、组织《条例》大讨论活动,推动各级领导干部深刻领会《条例》精神,准确掌握《条例》内容,全面推动《条例》落实。
三、着力强化责任担当,保障经济社会发展。
一是聚焦国家战略,提升区域发展质量。深入学习领会习近平总书记视察江苏重要指示和全面推动长江经济带发展座谈会重要讲话精神,坚定不移贯彻新发展理念,围绕高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区,建立区长三角一体化发展研究中心,调整设置区地方金融监督管理局,挂牌建立长三角生态绿色一体化示范区教师发展学院,优化水利工程运行管理体制,进一步助力美丽湖泊群建设和示范区生态绿色发展,推动示范区高质量发展、可持续发展,提升吴江在长三角地区的创新力和竞争力。
二是聚焦难点堵点,提升基层治理水平。坚持“党建”核心,强化“基层党建+社会治理”深度融合,构建“一核四聚”基层治理新模式,着力推进基层治理体系和治理能力现代化。完善开发区(度假区)和代管镇(街道)的运行机制,优化机构设置和职能配置,推动各自聚焦主责主业,提升工作效能。优化安全生产监管机构设置,明确职能配置,优化人员编制,提升监管能力,安全生产监管执法机构实现全覆盖。探索构建“大数据+指挥中心+执法队伍”的综合执法新模式,坚持区镇联动、多网融合,聚焦数据赋能、精准发力,不断提升基层治理精细化水平。
三是聚焦改善民生,提升公共服务水平。盘活机构编制资源,补短板、强基础、优服务。针对新冠肺炎疫情防控工作中暴露出的公共卫生体制机制问题,及时优化调整区疾病预防控制中心人员编制,进一步完善区、镇(街道)、村(社区)三级医疗卫生服务体系。加强教师人才引进招录和专业化青年人才定岗特选保障力度。
四、着力推进正风肃纪,筑牢拒腐防变防线。
一是强化责任意识,落实全面从严治党。抓好全面从严治党责任制贯彻落实,细化党风廉政建设责任,制定集体责任、领导班子成员(第一责任)两张责任清单,梳理岗位廉政风险点,制定完善年度岗位风险防控清单,签订《党风廉政建设责任书》,确保全面从严治党落实落细。
二是强化制度建设,规范权力有效运行。坚持用制度管权管事管财管人,严格执行《中共苏州市吴江区委机构编制委员会工作规则》、《中共苏州市吴江区委机构编制委员会办公室工作细则》、《中共苏州市吴江区委机构编制委员会办公室“三重一大”集体决策制度》、《中共苏州市吴江区委机构编制委员会办公室会议制度》等管理制度,修订完善《区委编办内部控制制度》,严格执行议事规则,坚持民主决策,形成作风民主、清正廉洁的工作氛围。
三是强化监督执纪,营造良好政治生态。开展第19个“党风廉政宣传教育月”活动,扎实做好“一把手”上廉政公开课、廉政观览主题党日等活动。建立健全干部个人廉政档案,开展“清风行动”自查、制止餐饮浪费行为专项督查,深入排查整改“四风”问题,保持警钟长鸣、防微杜渐。