四川省内江市委编办深入贯彻《中国共产党机构编制工作条例》作为机构编制工作的“生命线”，坚持问题导向，把握中心环节，积极履职尽责，全力抓牢“望、闻、问、切” 工作法，推动全市机构编制各项工作实现新突破、迈上新台阶，为全市经济发展提供坚强的体制机制保障。
一、坚持党的全面领导，站在全局“望”出高度
（一）主动运用“望远镜”。坚持以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，把加强党的领导始终贯彻到机构编制工作的各方面和全过程，站在内江市委、市委政府全局的高度，围绕中心工作，由远及近、由表及里、由浅入深研究事业单位改革方案和综合行政执法改革方案，统筹机构设置，配置编制资源，充当好机构编制部门“参谋长”的定位。
（二）勤于运用“放大镜”。把准政治要求，突出政治纪律、政治规矩和机构编制纪律，全方位掌握机构改革、重点领域改革进程中的风险点和闭环点，加强对权力集中、资金密集的重点部门，特别是针对“双随机、一公开”单位法人履职用权及单位信息公示公开的监督，坚决制止在贯彻落实机构编制重大决策部署中有令不行、有禁不止的行为，保证权力始终在法治轨道上、制度笼子里运行。
二、坚持以人民为中心，扎根基层“闻”出广度
（一）倾听民声开展“大调研”。坚持以“走出去、走下去”方式深入基层调研，倾听基层所想、所思、所盼，构建起机构编制工作“同心圆”，加强对乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章、综合行政执法改革、深化事业单位改革等工作开展“大学习、大调研、大讨论”，成立改革领导小组深入到时各部门、乡镇街道以及部分村（社区）实地调研，听取各部门及乡镇街道主要负责人的意见建议，收集共性相关问题，为各项改革发展的方向奠定了坚实基础。
（二）服务基层破解“大矛盾”。紧盯基层事重权小责任大的问题，充分发挥机构编制部门职能作用，明确权责关系推动赋权强能，落实基层人事考核权、城市规划参与权、区域内重大决策和重大项目建议权等权力，出台《全市乡镇街道权责清单》，建立街道（社区）事权准入制度和准入清单，明确全市各基层职责清单事项，有力破解基层治理难题，形成简约协同高效、共建共治共享的基层治理格局。
三、坚持瘦身健身结合，统筹兼顾“问”出力度
（一）挖潜盘活“下猛药”。坚持“瘦身”与“健身”相结合的原则，管住管好用活机构编制，破解保障发展和严控编制之间的矛盾，开拓思路、创新举措，统筹使用，科学增减，不断提升机构编制资源使用效益，强化对职责相近，职能萎缩的机构，撤并后全部收回，对部门内设机构精简合并，压缩非业务机构，整合职能相近机构部门，撤销职能弱化机构单位，调整优化职责机构，机构更名，规范隶属关系机构，精简部门内设机构。
（二）统筹调剂“有秘方”。坚持“保障重点、动态调整”的原则，打破编制使用传统模式，把握编制资源“一盘棋”意识，通过“控”“减”“调”严把总量、腾出余量、盘活存量，坚守2012年底总盘子底线强化源头管控，坚持向改革要编制促发展，加大创新力度建立编制“蓄水池”，调减收回长期闲置编制，引导各部门向深化改革、加强管理、科学要编制，推动机构编制资源向中心工作、重点领域和基层一线倾斜，实现从“以钱养人”向“以钱养事”转变。
四、坚持编制刚性约束，严肃纪律“切”出深度
（一）建立联动机制“组合拳”。坚持用法治思维和法治方式维护机构编制的权威性和严肃性，切实把机构编制工作纳入法治化轨道，加大与纪检监察机关、巡察机构、组织人事、财政、审计等部门的协作配合，加强机构编制管理情况的年度审计和离任审计，评估机构编制管理成效，保障运转高效的监督约束机制，同时加强共同建立情况通报、信息共享、线索移送，整改反馈等工作机制，形成了全方位、多层次的合作格局。
（二）加大督查力度“惩治剑”。加强日常督查与定期督查、全面督查与专项督查等形式，重点对一些结构不合理、混编混岗、人员“吃空饷”等容易发生问题的单位和环节开展重点、专项检查以及责任追究，风量违反机构编制管理规定的，要追究相关责任人的责任，真正把《条例》的各项规定落到实处，对违法违规的行为，坚决依法处理，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。