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浙江金华市委编办“四个突出”大力推进清廉机关建设

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  浙江金华市委编办始终把人人讲政治、时时守廉洁、事事谋发展作为贯彻党风廉政建设工作的主线,突出理论学习、严格督查、正向激励、廉洁为民,严格落实全面从严治党主体责任,推进清廉清关建设,不断推进机构编制工作向纵深发展。

  一、突出“理论学习强信念”,提高党员干部廉洁自律意识。始终把加强理论学习、增强党性意识放在首位,突出抓好党员干部党章党规和政策法规学习教育,积极引导党员干部学党史、学法规,提高机构编制干部的政策观念,夯实党员队伍的思想基础。一是掀起党史学习教育热潮。市委编办把学党史作为政治生活的大事,以高度的政治自觉、饱满的政治热情投身党史学习教育,认真开展各项。市党史学习教育简报采用信息3篇专题介绍我办党史学习教育开展情况,党史学习教育相关做法得到人民论坛网、金华日报等主流媒体宣传。二是坚持学习政策法规。认真学习《党章》《准则》《条例》等,持续提高政治站位,切实把纪律规矩挺在前面,严格执行中央八项规定精神,自觉抵制各种风险诱惑和不良风气。系统开展业务学习,重点学习机构编制法律法规、中央和省级机构编制政策解答文件等,将机构编制的业务知识学深学透,才党委政府和编委领导当好参谋助手。三是创新学习活动载体。开展“忆党史 守初心,铭党恩 担使命”主题党日活动,到横店金佛庄烈士陵园瞻仰烈士英雄事迹,重温入党誓言。在后陈村组织开展“红色记忆薪火相传”主题党日活动,现场进行“六个一”主题教学。组织全市编办系统“学党史、迎百年、话担当”演讲比赛。组织参观“百年风华--庆祝中国共产党成立100周年主题展”,通过形式多样的活动有效激发全体干部从学习教育中汲取力量,勇担机构编制工作使命。

  二、突出“严格监督强机制”,提升机构编制工作规范化水平。积极发挥监察主体作用,建立和强化督查机制,促进提升机构编制工作规范化水平。一是落实目标责任制。制定《市委编办2021年党风廉政建设工作计划》和《市委编办2021年党风廉政建设主体责任清单》,室务会议列明38条主体责任,一把手列出28条主体责任,其他班子成员列出72条主体责任,全面落实“一岗双责”。层层签订党风廉政责任书,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级的党风廉政建设工作机制。二是全面加强日常监管。严格落实纪检监察监督机制,纪检组全程参与室务会议,严格执行民主集中制研究“三重一大”事项。定期开展廉情分析,办主要领导对重大问题切实做到亲自过问、亲自抓,带好班子,管好队伍;分管领导认真履行职责,把党风廉政教育工作贯串于工作始终,经常性的开展警示教育,每季度选取部分处(室)负责人进行谈话,全面掌握干部思想动态。三是认真做好巡察整改。自去年开展巡察以来,我办以巡察整改为契机,自觉把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务,市委巡察组交办的相关问题目前已全部整改到位。3月初,市委第四巡察组来市委编办开展巡察整改回访检查,根据市委第四巡察组对市委编办巡察整改回访检查的反馈意见,市委编办细化分解成15项整改措施,逐项落实,切实加以整改,目前已完成13项整改措施。

  三、突出“正向激励优作风”,营造风清气正的政治生态。充分发挥正面示范引领作用,大力营造“拼争抢创”的干事创业氛围,不断营造风清气正的政治生态。一是树立正确用人导向。把握正确用人导向,坚持公平公正原则,树立实干者实惠、有为者有位的用人导向,把群众需要的好干部选拔出来。坚持依事择人原则,从全方位多角度观察机构编制干部,不断增强团结干事氛围,激发干事创业激情。二是充分用好“四种形态”。继续用好“四种形态”,让提醒教育成为常态,防患于未然。严格落实个人重大事项报告等相关规章制度。对重点领域和环节强化监督预防,压实党建责任,开展风险点排查,严密工作制度。坚持从严教育管理干部,进一步严肃政治纪律和组织纪律。对苗头性、倾向性问题及时提醒,做到抓早抓小抓常,营造风清气正的政治生态。三是严肃党内政治生活。召开党史学习教育专题组织生活会,领导干部以普通党员的身份开展自评与自我批评,各位党员结合学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神谈了心得体会,对照党史学习教育目标要求认真查摆自身存在的问题,做出整改承诺。

  四、突出“廉洁为民增福祉”,推动机构编制工作高质量发展。市委编办将党风廉政建设贯穿机构编制工作全过程,以党风廉政建设推动各项民生工作落实,促进机构编制工作高质量发展。一是不断推进基层治理能力现代化。全力推进“县乡一体、条抓块统”改革,指导我市所属9个县(市、区)216家部门在全省率先建立乡镇(街道)属地管理事项责任清单、协同机制、工作流程、会议纪要、示范案例“五个一”体系,形成了17领域50个典型案例,积极破解基层长期存在的堵点痛点和治理难题。二是着力探索学前教育模式创新。针对当前全市学前教育公办幼儿园覆盖面小、全市幼儿教师编制严重不足的现实,积极开展学前教育办学模式创新,在市本级、金东区、义乌市、武义县等地开展试点。市本级调整了市机关事务局下属的2家幼儿园的办学模式,在开发区全面探索登记设立公办幼儿园的办园体制。在金东区、义乌市、武义县等普遍推行幼儿园教师合同制管理,建立合理的薪酬增长机制,提升学前教育办学质量。三是统筹使用编制资源保障民生需求。着力做好中小学教职工编制区域统筹和动态调整数据调研工作。科学调配基层医疗卫生机构编制资源,为开发区4家社区卫生服务中心调整增加编制。对市级公立医院基本情况、县(市、区)医共体建设情况进行摸底调研,为下步规范公立医院机构编制管理提供基础。

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