为进一步严肃机构编制纪律、强化机构编制刚性约束,山东省德州市庆云县委编办坚持以制度建设为主线,严把政策、监管、整改关,努力提升机构编制管理科学化、规范化水平。
严把政策关,强化事前预防。将《中国共产党机构编制工作条例》纳入理论学习中心组、主题党日学习内容;组织78个部门(单位)、3200余名党员干部开展“学三定、明职责、提作风”活动;派业务骨干在全县干部培训班授课,累计培训1000余人次。向行政机关和事业单位印发机构编制事项动议工作程序,推动工作更加规范高效。坚持关口前移、提醒在前、靠前服务,紧盯党委政府换届及主要领导干部职务调整等重要节点,将部门(单位)新任一把手作为重点函告对象,县委编办主要负责人带队上门讲法规、答疑惑、征建议、解难题,目前完成16个部门政策函告,解决机构编制难题10个。
严把监管关,强化事中监督。联合组织部、巡察办、财政局等8部门印发关于健全完善机构编制监督检查工作协作配合机制的意见,将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入巡视巡察、选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计等监督范围,发挥监督合力。定期、分批对全县部门(单位)开展机构编制专项督查、实地督查,实现督查工作全覆盖。出台机构编制事项跟踪问效实施方案,明确问效事项,严格问效程序,强化动态监测、常态监管机制。
严把整改关,突出事后运用。主动对接纪委监委、组织、审计、财政等部门,协助提供机构编制信息、解释机构编制政策,2023年以来受理涉及9个部门(单位)的反馈问题11条。梳理核实机构编制监督检查发现问题及巡视、审计等各类专项检查反馈线索,建立问题台账、分析问题原因、明确整改措施,对存在机构编制问题的部门(单位)下达整改通知函,明确整改时限和责任人。定期开展整改问题“回头看”,对照问题台账全面排查,确保问题整改工作落到实处。将各类监督检查结果作为机关职能运行监管考核、部门用编申请、调整机构编制事项重要依据,2024年,向组织、人社等部门推送监督检查结果13条,2个部门(单位)因问题整改不及时被暂停受理机构编制事项调整事宜。(拟稿人:苗世杰)