河北省石家庄市委编办“四个坚持”谋划新一年机构编制工作

<<　　人勤春来早，奋进正当时。新春伊始，河北省石家庄市委编办主动作为，精心谋划2021年机构编制工作，确保新的一年机构编制工作高质量开展。概括起来，就是突出“四个坚持”。　　一、坚持多措并举，加强工作沟通交流。把向上主动“问计”、横向经验学习、对下调查研究作为理清思路、谋划工作的前期准备，通过问政策、学经验、明思路，找准方向，凝聚共识。一是积极问计。充分利用省会优势，积极赴省委编办进行沟通问计，了解省委编办2021年的工作思路、工作重点，通过加强沟通，把握工作目标,明晰全市工作重点。二是学习先进。借鉴第33次全国大城市机构编制研讨会上的经验做法，着重学习先进地区的创新思维、工作思路，及时与先进地区进行交流，在对比中寻找差距，在学习中收获经验，将先进经验转化为谋划工作思路、解决工作难题的具体举措。三是加强调研。深入基层开展调研摸实情，了解基层面临的困难问题，听取基层的意见建议，为谋划新年度工作打下了坚实基础。　　二、坚持解放思想，强化先进理念引领。坚持理念先行，以先进的工作理念引领全市机构编制工作不断提升。年初召开工作务虚会，分析研究当前机构编制工作面临的新形势、新情况、新任务，议定通过强化“六个意识”引领当前和今后一段时期机构编制工作。一是强化政治意识。要求各项工作放到党管干部、党管组织的全过程中统筹谋划，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二是强化大局意识。要求全办站在全市重大发展战略和工作大局高度认识、谋划和推进工作，更好地发挥参谋助手作用，确保与每项中心工作都跟得上、贴得紧、融得好。三是强化规矩意识。在定职能、设机构、核编制、定职数时，必须严格遵守机构编制各项法规制度，做到敬畏纪律、令行禁止。特别要与组织部门有一样的站位、一样的境界、一样的作风、一样的标准，确保运行畅通、业务协同。四是强化服务意识。应主动深入基层调研，全面了解各部门和干部群众对职能配置、简政放权以及机构编制管理工作的现实需求，充分进行协商沟通，形成有利于工作、各方都能接受又符合政策的共同意见，为基层搞好服务。五是强化市场意识。要善于积极探索通过购买社会服务等市场手段，化解严控机构编制与满足发展需要之间的矛盾，把有限的编制资源用到“刀刃”上。六是强化科技意识。要抓好机构编制信息平台建设，依靠大数据分析发现问题、研究政策，依靠信息化提升办事效率，实现“一网通办”。　　三、坚持目标导向，精心部署各项工作。围绕市委、市政府中心工作和“八聚焦、八提升”战略重点，以及发展“4+4”现代产业和“四种类型经济”等全市重点工作，召开了全市编办主任视频会，对2021年的工作进行了全面部署，切实起到了统一思想、凝神聚力的作用。一是要进一步健全完善党政机构职能体系。重点是健全完善党的全面领导体制机制，巩固深化党政机构改革成果，做好政府部门权责清单编制等工作。二是要全面完成重点领域改革任务。着重聚焦全面完成开发区管理机构清理规范以及深化综合行政执法体制等改革任务。三是巩固扩大深化乡镇和街道改革成果。加大乡镇和街道改革“回头看”力度，适时组织开展督导和评估工作，对工作较为突出的，及时总结经验向全市推广；对工作较为落后的，要向全市通报，并开展“一对一”帮扶活动，直至问题清零。四是要积极稳妥推进事业单位改革。将全年事业单位改革重点明确为两项工作，一方面做好调研工作。对全市事业单位进行“大起底”，切实摸清公益类事业单位职能运转、机构编制、实有人员现状，为明年公益类事业单位改革做好准备；另一方面，创新事业单位管理方式。积极借鉴外地先进经验，研究探索编制管理方式。五是着力优化机构编制资源配置。坚持瘦身和健身相结合，做到严控总量、统筹使用、动态平衡、保证重点，发挥机构编制资源的最大效益。　　四、坚持队伍保障，促进工作提质提效。机构编制工作的政治性、政策性、业务性，对机构机构编制干部队伍综合素质提出了很高的要求。为保障各项机构编制法律法规严格执行，确保中央和省、市关于机构编制工作的各项决策部署在我市落地落实，谋划了一系列干部队伍素质提升培训计划。一是着力加强政治建设。自觉把讲政治贯穿自身建设全过程，认真开展以庆祝建党100周年为主题的系列活动，扎实开展党史学习教育知识竞赛、“团结就是力量”专题学习教育和“我为群众办实事”等实践活动，教育干部职工做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。二是着力加强能力建设。针对年轻干部较多的情况，开展“素质提升年”活动，依托每月大讲堂、岗位练兵、导师帮带、实践调研、互动交流、比武竞赛等载体，讲与练结合，教与学相长，实现“三锤炼、三创优”，即锤炼党性修养，政治素质创优；锤炼专业能力，业务素质创优；锤炼过硬作风，个人素质创优，不断提高干部队伍专业素养和解决实际问题的本领。三是着力加强作风建设。坚决贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，大力推进廉政建设，坚持从严治办，把纪律规矩落到细处、抓到实处，引导机构编制干部发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，做到心有所守、身有所循、行有所止。