江苏省南通市通州区委编办以学习大优化、业务大提升、全员大练兵、服务大走访“四大行动”，夯实理论根基、铸牢履职根基、健全知识根基、打造发展根基，积极培养高素质机构编制干部队伍，推动机构编制工作不断提质增效。
开展学习大优化行动，夯实理论根基，推动“一人多专”队伍建设。办领导班子“领学促学”，办领导抓好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《论中国共产党历史》等必读书目的领学，同时带头上党课，将机构编制工作融入党史学习教育主题中，提高办机关党建工作质量，推动党建与业务工作深度融合。支部学习“抓紧抓实”，开展机构编制“学习日、研讨周、调研月”活动，每月固定最后一周周三为集中学习日，开展办内交流学习；每季度最后一周，结合公务员平时考核工作，开展党建与业务工作集中研讨；结合全年工作安排，5-6月为集中调研月，组织人员赴省外先进地区、省内兄弟县市开展学习，拓宽视野、增长见识。通过构建多层次、多维度的学习交流活动，推动形成“一人多专”机构编制干部队伍，夯实理论根基，形成抓党建促学习、抓学习优党建，全体人员既精通党史学习教育理论知识，又成为各自工作岗位上的行家里手。
开展业务大提升行动，铸牢履职根基，锻造“一岗多能”编制人才。宣讲“有力度”，组织开展《中国共产党机构编制工作条例》宣讲，抓住领导干部“关键少数”，落实《条例》进党校、进机关、进镇街，促进机构编制业务培训落实落细落地，机构编制系统内部开展《条例》专题培训和日常研读，人手一本《条例》，要求经常读一读、翻一翻，持续深化学习效果。研讨“有深度”，围绕“如何做好机构改革后半篇文章”“行政机构编制工作业务探讨”“机构编制事项申请程序优化完善”“公益类事业单位改革的重点难点”等主题开展交流研讨，打造了机构编制系统“领导理论讲堂、科长业务讲堂、骨干特色讲堂”三大讲堂。通过多层次、多频次的业务宣讲、业务交流、业务研讨，铸牢履职根基，推动全员学业务、懂业务、精业务，在做精自身业务的基础上，对其他科室的业务也能说得清、弄得懂，成为“一岗多能”的多面手、业务通，不断提升机构编制干部能力和水平。
开展全员大练兵行动，健全知识根基，形成“一心干事”浓厚氛围。当好“领头雁”，领导班子发挥模范带头作用，与工作人员“同学一本书、同考一张卷”，一起参与机构编制系统业务知识测试，共组织开展《中国共产党机构编制工作条例》、《“三定”规定制定和实施办法》、《机构编制监督检查工作办法》等政策汇编读本的多轮测试，通过考分来衡量每名机构编制干部的学习效果。搭建“练兵台”，本着“干什么，练什么；缺什么，补什么；弱什么，强什么”的原则进行针对性的学习，一方面邀请上级编制部门业务处室负责人进行专题授课，吸纳最新知识、锻造过硬素质，一方面打破科室壁垒，推动干部轮岗锻炼、AB角工作制，加强干部内部交流、强化团结协作、激发争先意识，培育“狼性”机构编制干部。通过岗位大练兵，着力提高干部队伍知识素养，完善知识结构，健全知识根基，做到人人参与练兵，人人接受教育，人人得到提高，形成“一心干事”，下好一盘棋、拧成一股劲的良好氛围。
开展服务大走访行动，打造发展根基，构建“一管到底”工作格局。服务“零距离”，切实将“以人民为中心”作为机构编制工作的着力点和落脚点，结合“我为群众办实事”活动，深入机关、基层、社区，多方面开展调查研究、实地走访，倾听基层心声、回应群众关切，积极担当作为，持续巩固“三整合”改革成果、优化医疗卫生服务体系、完善社会治理体系建设，推动机构编制工作在服务民生发展中争创一流、争做表率。走访“促发展”，坚持问题导向，围绕区委、区政府关注的重点、社会关切的热点、群众关注的焦点、创新突破的难点开展走访活动，深入中小学校、幼儿园、敬老院、镇卫生院等基层单位，研究机构编制资源配备情况、了解公益事业发展现状、开展机构编制评估问效。通过沉下去、融进去，在摸实情、听实话中谋实招，构建起“一管到底”工作局面，在机构编制管理、体制机制改革、服务高质量发展中办实事、惠民生，打造发展根基，真正发挥机构编制部门着力保障和改善民生作用，在理顺管理体制、优化机构职能，加强民生领域编制配备中实现机构编制部门担当。